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房地产税改革试点推出时间

来源:潮女谷    阅读: 6.28K 次
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房地产税改革试点推出时间,征收房地产税的一个重要目的,就是为了调控房地产市场,为了降低房产的金融属性,回归到其本身的居住价值上。房地产税改革试点推出时间。

房地产税改革试点推出时间1

10月23日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议作出决定,授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作。试点期限为五年,试点地区征税对象为居住用和非居住用等各类房地产,不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅,土地使用权人、房屋所有权人为房地产税的纳税人。

据记者了解,此轮房地产税试点也是为立法以及未来房地产税的全面落地做经验准备,涉及方方面面。那么,对于普通购房者与租房者,或将产生哪些影响?

房地产税改革试点推出时间

此时推出有何深意?

—— 回归“房住不炒”定位

北京法学会不动产法研究会理事、北京市律协土地与房地产法律专业委员会委员王玉臣解读认为,其有三点含义,首先,在房地产税的征收目的中,其中一个很重要的目的,就是为了推动共同富裕,这也是税收的其中一个目的。

2021年10月16日,《求是》杂志发表的《扎实推动共同富裕》一文指出,要积极稳妥推进房地产税立法和改革,做好试点工作。要加大消费环节税收调节力度,研究扩大消费税征收范围。

王玉臣分析,既然是推动共同富裕,就意味着未来在实际立法和征收的时候不会一刀切,会采用“差别计税”的模式,对于不同级别或者不同面积的房产,会采用不同的模式。“更多是调节高收入群体,压缩房产的‘金融’属性,回归到‘房住不炒’的定位上。”他说。

此轮试点是房地产行业一次重大改革。此前,2021年3月,房地产税立法写进了“十四五”规划。记者关注到,“十四五”规划提到,要“推进房地产税立法,健全地方税体系,逐步扩大地方税政管理权”。

在业内人士看来,本次房地产税改革试点,传递出一些重要信号。“相比此前基于财税政策改革等角度的提法,此次提及房地产税的立法、改革和试点,考虑的站位要更高,即在实现全体人民共同富裕的过程中,关于促进房地产市场更加稳定发展方面,是需要通过房地产税的改革试点来摸索进行的。”易居研究院智库中心研究总监严跃进作出上述表示。在他看来,结合重庆和上海试点模式,房产税收取后的用途,是用于保障性住房,这本身也是“取之于民用之于民”。

房地产税改革试点推出时间 第2张

对购房者有何影响?

—— 持有多套房产者增加持有成本

征收房地产税的一个重要目的,就是为了调控房地产市场,为了降低房产的金融属性,回归到其本身的.居住价值上。王玉臣告诉央广网记者,特别对于持有多套房产的人而言,会增加持有的成本。所以,对买多套房的人会有较大的影响。

中国房地产数据研究院执行院长陈晟也表示,征收房地产税能够避免对房价市场变量进行行政控制,同时也是一个好的市场调节长效机制,“改革试点或将全面鼓励刚性需求的释放”,他强调。

针对改革试点降低房产的金融属性,王玉臣解释称,可避免过多的资金流入房地产市场,降低整个房地产行业的热度。比如,当持有的成本大于投资收益时,很多投资客恐怕就会优选抛售。

其次,从房价的角度来看,起码在短期内可能会降低房价,挤压过剩的“炒作泡沫”。尤其是对于二手房交易,影响可能会更大。再次,会增加房产市场挂牌销售的房屋数量,改变供需,进一步抑制房价上涨。所以,对买房而言,会改变大家对买房的认知,房屋是用来居住的,不是用来投资的,房住不炒。

房地产税改革试点推出时间2

授权试点5年,期限不会“一刀切”

上述决定提出,试点地区的房地产税征税对象为居住用和非居住用等各类房地产,不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅。土地使用权人、房屋所有权人为房地产税的纳税人。非居住用房地产继续按照《中华人民共和国房产税暂行条例》《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》执行。

从分工上看,国务院制定房地产税试点具体办法,试点地区人民政府制定具体实施细则。国务院按照积极稳妥的原则,统筹考虑深化试点与统一立法、促进房地产市场平稳健康发展等情况确定试点地区,报全国人民代表大会常务委员会备案。

决定授权的试点期限为5年,自国务院试点办法印发之日起算。试点过程中,国务院应当及时总结试点经验,在授权期限届满的6个月以前,向全国人民代表大会常务委员会报告试点情况,需要继续授权的,可以提出相关意见,由全国人民代表大会常务委员会决定。条件成熟时,及时制定法律。

房地产税改革试点推出时间 第3张

从房产税到房地产税,多一个字多了一串税种

房产税,即以房屋为征税对象。而房地产税则是一个综合的概念,即一切与房地产经济活动有直接关系的都属于房地产税。

1986年9月15日,国务院正式发布了《中华人民共和国房产税暂行条例》。2011年1月起,上海、重庆两市率先开始了房地产税试点。2013年11月,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确,加快房地产税立法并适时推进改革。2020年5月18日,中共中央、国务院发布《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》,指出要加快建立现代财税制度,稳妥推进房地产税立法。

今年3月,我国“十四五”规划正式发布,在房地产相关内容中提到要“推进房地产税立法,健全地方税体系,逐步扩大地方税政管理权”。

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