有哪些地方电价顶格上浮，实际上，8月份至9月份已有部分地区出台电价改革方案。例如，贵州、广东等省份先后发布通知，执行分时电价政策，有哪些地方电价顶格上浮。
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电改实施，多省电价上浮约20%
10月8日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议提出：在保持居民、农业、公益性事业用电价格稳定的前提下，将市场交易电价上下浮动范围由分别不超过10%、15%，调整为原则上均不超过20%，并做好分类调节，对高耗能行业可由市场交易形成价格，不受上浮20%的限制。
10月12日，国家发改委印发《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》，提出调整燃煤发电交易价格上下浮动范围为均不超过基准电价的20%。
随后各省市组织开展深化煤电上网电价市场化改革后的首次交易，多省成交均价较基准价上浮约20%。
1）江苏省成交均价上浮94%。
据江苏电力交易中心，市场化交易首日共有44家发电企业、69家售电公司及72家一类用户参与月内挂牌交易申报，最终成交294笔，成交电量19.98亿千瓦时，均价0.469元/千瓦时，较基准价上浮19.94%。
2）山东省成交均价上浮8%。
据山东电力交易中心，首次市场化交易有49家燃煤发电企业、79家售电公司、5家电力用户参与，成交电量110.7亿千瓦时，成交均价较基准价上浮19.8%。
煤电电价上浮有望推动绿电溢价进一步提升
东方证券表示，煤电市场化电价浮动范围扩大对于煤电短期经营改善及中长期估值重塑都具有十分积极的意义。
以煤电市场化交易比例60%，平均基准电价0.37元/千瓦时测算，上浮20%相当于整体电价上涨4.44分/千瓦时；假设度电煤耗300克/千瓦时，可抵消148元/吨的.入炉标煤涨幅；若假设市场化电量中高耗能行业占比一半、电价上浮50%，则整体电价上涨7.77分/千瓦时，可抵消259元/吨的入炉标煤涨幅。
安信证券则认为，煤电电价上浮同时还有望推动绿电溢价进一步提升。
其指出，绿电交易为风电光伏提供了市场化交易平台，在第一批绿电交易中溢价约为0.03-0.05元/千瓦时，在能耗双控的推动以及煤电价格提升背景下工商业用户，尤其高耗能行业用户的绿电交易需求有望进一步提升，推动绿电交易溢价有望进一步增长，新能源运营企业有望充分受益。
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缓解电力供应紧缺
10月8日召开的国务院常务会议（简称“国常会”）强调， 将市场交易电价上下浮动范围由分别不超过10%、15%，调整为原则上均不超过20%，并做好分类调节，对高耗能行业可由市场交易形成价格，不受上浮20%的限制。
为落实国常会工作部署，10月12日，国家发展改革委发布《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》明确四项重要改革内容：一是有序放开全部燃煤发电电量上网电价；二是扩大市场交易电价上下浮动范围，扩大为“上下浮动原则上均不超过20%”，高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制；三是推动工商业用户都进入市场；四是保持居民、农业、公益性事业用电价格稳定。新规自10月15日起实施。
天风期货研究所煤炭研究员康健对《证券日报》记者表示，今年以来，电力的主要来源——煤炭价格节节走高，秦皇岛港发热量5500大卡的动力煤已经从3月份的600多元/吨上涨至当前2350元/吨。与此同时，电价则相对刚性，燃煤发电市场交易价格的浮动范围在此轮电价改革前仅可上浮10%。虽然燃煤电厂在国家的统一指挥下仍坚持保障电力供应，但不断累积的亏损还是在客观上影响了其发电积极性。而此轮电价改革扩大了市场交易电价的上浮范围，在一定程度上缓解了燃煤电厂亏损问题，有利于电力供应稳定。
据《证券日报》记者不完全梳理，电价改革首日，山东、江苏等地电力市场成交价均较基准价有所上浮，基本触及此轮电价改革要求的上限。例如，10月15日，山东电力交易中心组织开展了深化煤电上网电价市场化改革后的首次交易，共有49家燃煤发电企业（97台机组）与79家售电公司和5家电力用户参与，成交电量110.7亿千瓦时，成交均价较基准电价上浮19.8%；江苏同日组织开展了10月中旬月内挂牌交易，共成交电量19.98亿千瓦时，成交均价468.97元/兆瓦时，成交价较基准价上浮了19.94%。
北京特亿阳光新能源总裁祁海珅从两方面向《证券日报》记者分析，电价改革首日，江苏省和山东省成交电价上浮近20%，直抵最高浮动电价，主要有两方面原因：一是江苏省和山东省是我国除了内蒙古自治区外，火力发电最高的省份，也是除了广东省和浙江省外，电力缺口最大的省份，减排压力也较大。在内蒙古自治区不缺电力还外送电力情况下，江苏、山东、广东、浙江四个省份的外购电力需求最大。二是电价接近20%的“顶格上浮”成交，说明购电省份电力市场需求旺盛，当地经济发展动能强劲。
实际上，8月份至9月份已有部分地区出台电价改革方案。例如，贵州、广东等省份先后发布通知，执行分时电价政策，在平段电价基础上，上、下浮一定比例，形成高峰电价和低谷电价，从而引导电力用户削峰填谷、保障电力系统安全运行。此外，浙江省发改委将分时电价政策调整范围为大工业电价用户（不包括国家有专门规定的电气化铁路牵引用电等），一般工商业、居民、农业生产等电价用户的分时电价政策本次不调整；一般工商业电价用户自2024年起全部执行分时电价，具体价格和峰谷时段另行制定。
IPG首席经济学家柏文喜对《证券日报》记者表示，竞争化与市场化交易形成的电价，可以较好地平衡发电侧、配电侧与电力用户的供求关系，引导电力资源配置与产销，促进电力生产以提升电力保供能力，是现阶段平衡电力市场各方矛盾冲突与利益诉求的较好方式。
“价格机制改革是电改的核心”，无锡数字经济研究院执行院长吴琦向《证券日报》记者解释，电价改革的意义是缓解当前煤电矛盾和限电现象，缓解电力供应紧缺的困境；是使电价更好反映电力市场供需形势和发电企业成本变化，建立市场化的电价形成机制；是引导工商企业和居民理性用电、绿色用电，严控“两高”项目盲目发展，助力“双碳”目标实现。
