在发展不断提速的社会中，很多场合都离不了制度，制度是指一定的规格或法令礼俗。制度到底怎么拟定才合适呢？下面是小编精心整理的煤矿管理制度，仅供参考，大家一起来看看吧。
为了搞好矿井的综合防尘工作，改善煤矿工人井下作业环境，减少粉尘对职工身体的危害，杜绝煤尘爆炸事故的发生，特制定本实施细则。
第一矿成立综合防尘领导组防尘办公室设在通风科，通风科长为办公室主任，电话：812
第二长是防治粉尘危害的第一责任者，副组长负责各自分管范围内防尘的领导和宣传监督工作，技术矿长对粉尘治理工作负技术责任，每月技术矿长负责组织召开综合防尘专业会议，研究、总结、布置综合防尘工作，解决综合防尘工作中存在的重大问题。
第三条各科的科长、主管防尘的副科长、各队的队长是综合防尘第一责任者，各科主管、各队技术负责人负责防治粉尘的技术责任，井下各主要生产队组必须建立完善的综合防尘台帐，每月28日前报综合防尘办公室，综合防尘办公室负责各科、队的防尘验收及业务管理工作。
第四条井下各队指定一名副职专门负责综合防尘工作，负责本单位防尘的日常管理工作，各单位将人员报通风科备案，测尘组主要负责矿井粉尘浓度的测定工作，定期化验各开采煤层爆炸指数、水份及粉尘分散度、粒度、游离二氧化硅，并及时把各化验结果呈送有关单位及相关领导，全面掌握、了解全矿井各生产单位粉尘浓度变化情况，参加全矿井旬、月、季综合防尘大检查，及时将各生产队组综合防尘检查情况评分定级，并写出书面材料，把检查情况上报矿领导及有关部门。
第五条综合防尘办公室负责全矿井队组防尘报表收集、管理、上报工作，坚决做到报表及时、准确、可靠，并将各类报表及原始记录装订成册存档。
第六条安监站全面负责全矿井生产单位的防尘设施监督、检查、协调工作。
第七条通风科技术主管负责全矿井防尘管路、三通阀门及防尘设施的安装设计及技术指导工作，通风队成立专业的防尘队伍，负责采煤工作煤层打钻注水工作，定期冲刷回风大巷，回风下山及综采尾巷，提供全矿防尘设施安装地点及牌板设计，安装、维护、管理全矿井井下隔爆设施。
第八条综采队职责范围从工作面投产验收后至工作面收尾竣工验收止，负责本工作面正、副巷绞车以里和转载机以里所有防尘设施使用、维护、管理工作，具体设施包括：
1、采煤机内外喷雾及维护，推广“清水加压泵与采煤机”联动技术，水压达到（规程）规定，安装角度合理，确保喷雾覆盖全
滚筒。
2、所有的运输机（包括工作面溜煤头溜煤眼）必须使用装载点喷雾位置合理，使用正常。
3、采煤司机和移架工等工种应正常佩戴防尘口罩。
4、工作面架间喷雾推广使用自动喷雾装置，喷嘴使用组合型喷嘴，确保能覆盖煤机机道。
5、工作面综合防尘牌板由队（组）专业人员填写，要求牌板内容齐全、字体清楚。
6、及时清理及冲洗正、副巷道超前支护段和工作面浮煤，每班必须冲洗一次，有冲洗记录。
第九条掘（炮）进队职责范围：掘进巷道运输系统所有防尘设施安装、管理、维护，保证防尘设施的正常使用，具体设施包括
第一章 总 则
第一条 为有效防范和杜绝重大安全生产事故，规范安全管理和操作行为，确保集团公司安全发展，根据国家、行业相关法律、法规，制定本制度。
第二条 煤矿安全红线分为“安全管理红线”和“安全操作红线”，凡触碰安全管理红线者给予降职或撤职处分，触碰安全操作红线者给予开除留用或解除劳动合同处分。
第三条 集团公司、二级公司、矿(洗煤厂)对执行本制度负主体责任。
第四条 本制度适用于集团公司各涉煤控股单位。
第二章 安全管理红线
第五条 凡违反安全管理红线规定的责任者，给予以下处分。
1、安排未经培训或培训考核不合格的操作人员上岗作业，给予分管矿领导降职处分。
2、未严格按规定执行矿领导下井带班制度，给予降职处分。
3、矿井无证照、证照不齐或证照失效仍生产或建设;存在超层越界或开采防隔水煤柱。有上述情形之一的，给予矿长撤职处分，给予生产矿长降职处分。
4、矿井风量不足;违反规定串联通风;未按设计形成通风系统，未实现分区通风;采区巷道一段进风、一段回风。有上述情形之一的，给予通风助理撤职处分，给予总工程师降职处分。
5、掘进工作面局部通风机未按规定安装“双风机双电源”或不能自动切换;未设置“三专两闭锁”。有上述情形之一的，给予机电矿长撤职处分。
6、未进行瓦斯等级及突出危险性鉴定;应进行瓦斯抽采的矿井在采掘区域内瓦斯抽采不达标(以检验报告为依据);在突出煤层进行采掘活动而综合防突措施效果不达标(以检验报告为依据);采掘工作面未按规定安装监控系统(或监控系统失效)或者瓦斯超限断电值设置大于《煤矿安全规程》规定。有上述情形之一的，给予通风助理撤职处分，给予总工程师降职处分。
7、未采取措施查明采掘区域矿井水文地质情况及井田范围内采空区、老窑积水等情况而组织生产或建设，分别给予矿长、总工程师撤职处分。
8、未制定采掘探放水设计或未真实开展探放水作业，给予总工程师撤职处分。
9、使用淘汰的煤矿机电设备、工艺或未取得煤矿矿用产品安全标志的电气设备违规入井，给予机电矿长降职处分。
10、煤矿建设项目私自发包给不具备相应资质的单位或未签订安全生产管理协议，给予矿长撤职处分。
11、凡不执行上级下达的停工停产指令或未经验收而私自复工复产，给予矿长撤职处分。
12、对违反安全红线规定监察不力、追责不到位，给予安全矿长降职处分。
第三章 安全操作红线
第六条 凡违反安全操作红线规定的责任者，给予以下处分。
1、凡酒后或携带烟火、易燃易爆物品入井，或在井下吸烟，给予责任者解除劳动合同处分。
2、凡扒、蹬、跳矿车或乘坐斜井物料车，或乘坐皮带、溜子，给予责任者开除留用处分。
3、井下、井口附近20米范围内、地面煤仓上下口、地面瓦斯抽放泵站不按专项措施进行电氧焊等动火作业，给予责任者解除劳动合同处分。
4、严重违章爆破作业或私藏火工品、私带火工品上井，给予责任者解除劳动合同处分。
5、故意移动或遮挡瓦斯传感器;在瓦斯检查中瓦斯检查员漏检、假检或擅离职守。有上述情形之一的，给予责任者开除留用处分。
6、凡破坏通讯、通风、监测监控及瓦斯抽采设施设备或私自打开密闭、私自进入盲巷，给予责任者解除劳动合同处分。
7、矿井或作业地点受到水害威胁或出现停风后不及时撤离或拒不撤离;瓦斯超限后不采取措施继续作业。有上述情形之一的，给予责任者开除留用处分。
8、掘进工作面未按探放水设计进行超前探放水或超出允许掘进距离而进行掘进，给予责任者开除留用处分。
9、大型设备、特种设备在保护装置失效或甩掉保护装置情况下继续使用;在用电气设备存在失爆;违反规定强行带电检修或挪移电气设备;不执行停送电规定设备故障未排除强行送电。有上述情形之一的，给予责任者解除劳动合同处分。
10、违反规程、措施规定不使用超前支护空顶作业;擅自改变支护材料、支护参数降低支护强度;遇地质构造或巷道开口、贯通等特殊情况时未按规程措施加强支护。有上述情形之一的，给予责任者开除留用处分。
11、无特种作业资质从事特种作业、强令无特种作业资质的人员从事特种作业，给予责任者开除留用处分。
12、发现其他严重危害安全的行为将给予责任者开除留用或解除劳动合同处分。
第四章 执行程序
第七条 煤矿安全红线规定经集团职工代表大会审议通过后按程序发布执行。
第八条 集团公司各级各类安全检查，必须严格对照安全红线规定进行检查。
第九条 凡发现违反安全红线规定，检查人员必须现场认定并作出责任追究处理意见。
第十条 对认定的责任追究，由人事(力)部门具体落实，安监部门督查。
第五章 其他规定
第十一条 违反安全红线规定的情形纳入安全绩效考核范畴。
第十二条 出现多人多次违反安全红线规定，集团公司对二级公司及矿(厂)主要领导进行安全诫勉谈话。
第十三条 安监部门每月对违反安全红线规定的情况进行公开通报，接受广大职工监督。
第六章 附 则
第十四条 本制度“安全管理红线”中的处分对象“矿长”包含煤矿的董事长、总经理。
第十五条 本制度解释权归晋能集团有限公司。
第十六条 本制度自下发之日起执行。
一、防灭火隐患排查的范围
煤矿井下的工作面、机电设备、各封闭地点可能发生火灾的区域，地面主扇风机房、充电室，以及发生火灾后会波及井下的所有区域。
二、防灭火隐患排查的时间
为了能及时发现隐患，及时治理，防止火灾事故发生，每月由防灭火隐患排查科室组织成员于5日、15日、25日对我公司上、下所有可能发生火灾的地点进行全方位隐患大排查。
三、防灭火隐患排查的内容
1、查井下消防器材的配备数量、质量，以及存放地点是否符合要求。
2、查井下火工品管理是否到位。
3、查井下爆破管理是否严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度。
4、查井下电气设备是否有失爆现象。
5、查井下是否存在不安全的“三违”现象。
6、查矿井消防系统的完好情况，以及矿井防火措施的执行情况和矿井通风系统的完好情况。
7、要从各个方面，不留死角全面彻底的进行排查。
四、防灭火隐患排查的工作要求
1、要确实加大防灭火隐患排查治理力度，从地面、井下、外因、内因各方面进行预防。
2、严格遵守有关防火的规程制度，积极取得当地消防部门的指导，在建设过程中加大防火检查，消除一切隐患，并随时做好防火技术措施的准备工作。
3、要积极采取措施，预防放炮引火和电器引火，确实将隐患消灭在萌芽状态。
4、对排查出的隐患要分类编号、登记建档，立即制定整改措施，确定人员，限期整改。整改完毕后要申请隐患治理办公室组织人员验收，经验收合格后方可消号。做到有排查治理，有整改措施，有严格落实，确实保证矿井不发生火灾事故。
一、为加强对我矿安全管理人员(企业主要负责人、矿长、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长、技术负责人、区长、队长、班组长及特员)安全生产行为的监督和考核工作，督促各管理人员认真履行各自安全责任，防止和减少生产安全事故，保障职工生命财产安全，促进煤矿安全发展，依据煤矿有关安全法律法规的规定，结合煤矿实际制定本办法。
二、煤矿企业主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责;各安全管理人员对其分管部门的安全教育工作和安全生产管理工作负责;各岗位职工必须依法履行安全生产方面的义务，同时有依法获得安全生产保障的权利。
三、考核对象
对煤矿安全管理人员(企业主要负责人、矿长、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长、技术负责人、区长、队长、班组长及特员)以下简称煤矿企业主要负责人、管理人员进行安全生产违章行为的考核，适用本办法。
四、考核方法
1、煤矿成立以矿长为首的各分管人员逐级考核，组成考核小组进行最终考核。
2、所有被考核人员均采取考核人自我述职报告和综合评判的方法，每季度、年终进行一次;
3、 述职报告：须按规定时间要求交书面述职报告给所属考核领导(本次考核期的工作完成情况等);
4、上级综合评价：采用级别评价法，即直接领导初评打分、考核领导复评打分的方法。
五、考核时间
1.季度考核：于每季度的倒数第四天前将个人本季度的工作完成情况及下季度的工作计划 交直接上级，直接上级于下季度的3日前完成上级评价并交考核小组核终评后，报煤矿备案;
2.年度考核：于每年12月25日前将个人全年工作完成情况及下年度个人工作计划 交直接上级，直接上级于12月30日前完成上级评价并交考核小组核终评后，报煤矿备案。
注：由煤矿相关人员将考核资料整理归入员工个人档案。以年度考核成绩为准核发年终奖金。试用期不参加年终考核。
六、考核内容
1.岗位职责考核
指对被考核管理人员要担当本职工作、完成上级交付出的任务中所表现出的业绩进行评价。基本要素由工作目标、工作质量、工作效率和紧急问题的处理等构成。
2.能力考核
指对具体职务所需要的基本能力以及经验性能力进行测评。基本要素包括担当职务所需要的管理能力、专业能力、应变能力、创新能力等经验性能力以及从工作中表现出来的工作效率、方法等。
3.品德考核
指对达成工作目标过程中所表现出的工作责任感、工作勤惰、协作精神以及个人修养等构成。
4.学识考核
指对达成工作目标过程中所表现出的相关知识进行测评。基本要素包括担当职务所需要的管理学识、专业知识以及其他一般知识等。
5.组织纪律考核
指对达成工作目标过程中所表现出的纪律性以及其他工作要求等进行测评。基本要素包括遵纪守律、仪表仪容、环境卫生等。
七、考核标准
1、对煤矿企业主要负责人、管理人员安全生产违章行为的考核扣分记录，以自然年度1年为考核扣分周期，满分为12分。在考核周期内未扣完12分者，不计入下一次扣分周期;但是扣分记录将作为下一考核周期扣分参考条件。
2、根据煤矿企业的违法违规行为的严重程度和情节的不同，将企业管理人员安全生产违章行为分为一级、二级、三级、四级四个等级，其对应的考核扣分标准分别为12分至9分、9分至6分、6分至3分、3分至1分，本考核扣分标准在阶段内只包括上限，不包括下限。
3、煤矿企业主要负责人、管理人员有下列情况之一者，属一级违章行为，处违章扣分12分至9分。
(1)造成一次死亡2人及以上生产安全事故的(扣矿长、责任副矿长、相关的管理人员)。
(2)一年内发生两次以上安全生产死亡责任事故的(扣矿长、责任副矿长、相关的管理人员)。
(3)造成连续三年发生安全生产死亡责任事故的(扣矿长、责任副矿长、相关的管理人员)。
(4)拒不执行监管(监察)部门安全生产指令，拒不接受安全检查，情节严重的(扣矿长)。
(5)因同一采掘地点发现存在同样(或类似)事故隐患且一年内连续被监管(监察)部门下达2次以上安全生产隐患整改指令的(扣矿长1/2、责任副矿长)。
(6)违反国家相关法律、法规，性质特别严重或造成严重后果的。
(7)对他人检举揭发“三违”的行为进行打击报复的(扣打击报复者和相关人员)。
4、煤矿企业主要负责人、安全管理人员有下列情况之一者，属二级违章行为，处违章扣分9分至6分。
(1)造成一人死亡事故或三人以上重伤事故的(扣矿长、责任副矿长、相关的管理人员)。
(2)不按国家标准、行业标准和行业安全技术质量规范设计、施工、作业或弄虚作假，造成事故隐患突出的(扣矿长1/2、技术负责人)。
(3)未按时完成监管(监察)部门下达的整改指令要求，又不向安全监管部门提出书面延期申请或未在规定时限内提出复查、验收申请的(扣矿长、责任副矿长)。
(4)对重大安全隐患未及时采取安全防范措施又不及时上报或瞒报的(扣矿长、责任副矿长、相关的管理人员)。
(5)安全生产管理机构不健全，安全生产责任体系不明确，严重影响安全生产管理工作的(扣矿长、责任副矿长)。
(6)新增、替换采掘头面未经过煤管所审批擅自组织生产的(扣矿长、技术负责人)。
(7)特种作业人员配备不足组织生产的(扣矿长1/2、责任副矿长)。
(8)安全检查时弄虚作假逃避监管，情节严重的(扣矿长)。
5、煤矿企业主要负责人、管理人员有下列情况之一者，属三级违章行为，处违章扣分6分至3分。
(1)因违章指挥或制止违章行为不力，造成轻伤以下生产安全事故的(扣矿长1/2、责任副矿长、相关的管理人员)。
(2)不严格执行安全技术审批制度或未经批准擅自改变设计、规程、措施安排作业的(扣技术负责人)。
(3)对“三违”或危及安全的事故隐患视而不见，不制止、不按相关规定处理和汇报的(扣责任副矿长、相关的管理人员)。
(4)不按规定组织安全检查和召开安全办公会议的;不按规定组织班前安全会的;对各类规程措施不按规定组织职工学习的(扣责任副矿长)。
(5)不按规定记载、汇报各类事故或不及时传达、贯彻、落实上级会议精神、重要文件及指令的(扣矿长、责任副矿长)。
6、煤矿企业主要负责人、管理人员有下列情况之一者，属四级违章行为，处违章扣分3分至1分。
(1)违反国家、省安全生产相关规定或违反安全生产规章制度的(扣矿长、责任副矿长、相关的管理人员)。
(2)不积极配合安全管理监督检查或在检查时提供虚假情况，情节较轻的(扣矿长、责任副矿长、相关的管理人员)。
(3)煤矿企业安全目标管理未层层落实的(扣矿长、责任副矿长、相关的管理人员)。
(4)其它一般违章的(扣责任副矿长、相关的管理人员)。
7、煤矿企业管理人员有2种及以上违规安全生产行为的，应分别计算、累计扣分。
八、考核结果的应用(工资指基本工资)
1.季度绩效考核
季度考核成绩将作为被考核管理人员年终评比以及职务和工资升降与奖金的重要依据。当煤矿编制内各级岗位遇有空缺或扩编增加员工额时，凡考核成绩优异人员将予先递补。
(1)考核成绩为A级者，当月工资额多发原有工资的5%;
(2)考核成绩为B级者，当月工资额多发原有工资的2%;
(3)考核成绩为C级者，享受全额工资;
(4)考核成绩为D级者，当月扣除工资额的50%，并给予留用三个月处理。如下季度考核不合格，给予辞退处理;
(5)连续3个季度考核成绩为A，或全年累计3个A者，下年工资额增加5%;
(6)全年业绩考核成绩达到4个A者，下年度工资额增加10%。
2.年度绩效考核
年度考核成绩主要应用于被考核管理人员职位升降使用，煤矿原则上每年进行一次升降考核。
(1)年度考核成绩为A级者，享受A类年终奖;
(2)年度考核成绩为B级者，享受B类年终奖;
(3)年度考核成绩为C级者，原有职务、工资不变，享受C类年终奖;
(4)年度考核成绩为D级者，给予降职或降薪处罚，不享受年终奖;
九、具体要求和规定
1、针对煤矿管理人员违章行为扣分的多少对其采取警告、严重警告、强制学习和考试、停职、不准在本区域内从事安全生产管理工作等措施。
2、对累计扣分达12分的管理人员不准在本矿从事安全生产管理工作。同时，将视具体情况提请有关部门吊销该人员相关的资格证书。
3、对累计扣分达9分的管理人员，将予以停职3个月，并进行安全生产强制培训，经考核合格后方能恢复其安全生产管理工作，其被扣分值在本扣分周期内不予消除。
4、对累计扣分达6分的管理人员，将予以严重警告，将予以停职1月，并进行安全生产强制培训，经考核合格后方能恢复其安全生产管理工作，其被扣分值在本扣分周期内不予消除。
5、对累计扣分达3分的管理人员，将予以口头警告，其被扣分值在本扣分周期内不予消除。
6、在一个考核扣分周期内安全管理人员累计扣分达到9分的，即为考核不合格。考核不合格者，必须经培训考核合格后方能继续从事煤矿管理工作。
十、考核纪律
1.考核人考核时必须公正、公平、认真、负责，不可对相关部属予以过高评价;考核人不负责任或利用职务之便考核不公正者，一经发现将给予降职;
2.各管理负责人要认真组织、慎重打分。凡在考核中消极应付、敷衍了事者，一经查实，将给予免去全月奖金;
3.考核工作必须在规定的时间内按时完成。被考核管理人员未按时交总结及计划者扣除考核总分的10%;不按时报送考核表考核人，扣其考核总分的15%;
4.扣分必须要有依据，做到认真、客观、公正;
5.弄虚作假者，一律按总分的50%扣分。
本办法自二0xxx年三月一日起实施
我矿的水文地质条件属简单──中等型,即第四纪全履盖的地下水补给不良、排泄不畅的半封闭单斜水文地质构造。为进一步加强我矿的安全基础工作,突出抓好我矿的水害预防管理,根据矿发《十项安全专业管理规定》的通知里的要求和《煤矿安全规程》的规定,特对我矿水患的防治作如下规定:
一、水患的预防:
我矿的水患类型有:老塘水、煤层露头冲击层水、钻孔水、顶底板砂岩水。
二、水患的分析:
矿技术科分管水文地质的同志,每月的月初要定期对我矿现在生产布局中的巷道进行一次全面的系统的水害分析,并把分析结果及时报告有关领导并通知有关单位做好相应防范措施,确保安全生产。
三、处理措施:
1、各工作面之间要留足区段煤柱,防止采空区局部积水发生透水事故。
2、加强上风巷的质量管理,防止抽冒。
3、第一水平最上一个工作面,要按设计标高施工,工作面回采时不得超上限回采、超高回采或放顶煤回采,以防止煤层露头冲击层水下泻造成事故。
4、三水平做好顶板水的预防工作。首采工作面回采时,或掘进接近大断层时都要加强防水。
5、在巷道掘进和工作面回采通过钻孔和接近钻孔时,必须打超前钻进行探放水处理,严防发生出水事故。
6、掘进工作面必须执行“有疑必探,先探后掘”的原则,当工作面出现挂汗、空气变冷、挂红、发生雾气、水叫、顶板松软破碎、压力加大、淋水逐渐增大等现象时,都可能出现掉突水事故,发现此情况必须立即撤人,并汇报调度室,采取措施进行处理。
7、-390和-600中央水仓及大巷水沟应定期进行检查和清淤,水泵管路必须完好,确保出现水害时能及时排水。
8、各变电所水泵房防水密闭门必须完好可靠,保证水突发生时排水安全。
9、汛期矿要成立防汛抢险突击队,各采掘区队的区长任抢险队的队长。
10、汛前供应科仓库内要备足、备齐防汛所需的材料物资,确保汛期抢险工作的顺利进行。
11、汛前应对工业广场及地面所有的排水沟进行一次全面清理,确保雨季排水畅通和雨季井口的安全。
12、技术科要按公司要求,做好年、季、月水害预报工作,做到安全优质管理。
四、发生水灾时的撤退路线及救灾要求:
1、当发生水灾时,首先应按水患避灾路线撤出受水威胁的人员,并报告调度室,按救灾程序组织抢救。
2、-600水平发生水害时,立即将付下山供水管-390阀门打开,并关闭水阀,将对下的供水管改为排水管。
3、-390水平以上掉水时,要在主付下山、a区-390石门绕道及回风上山上口阻水,不经批准不准往下放水。
4、保护排水设备不被淹没,当威胁泵房安全时,要及时关闭泵房水闸门,在受水威胁的下部人员撤出后,经批准可将水引入下部巷道。
5、三水平-800泵房,变电所完工后要及时安装排水设备,确保及时排水。
6、东翼二八采区生产前,临时排水设施必须到位,下部排水基地完工后立即安设正式排水设备。
采矿主任岗位职责
岗位职责：
1、采矿相关日常管理；参加省部级及以下资源储量备案评审工作；
2、负责下属企业的生产采矿生产的计划技术指导、实施监督与检查工作；
3、子公司转阶段报告评审工作，探转采矿权申请工作指导、督促和检查；
4、进行生产技术培训、技术研讨与参观访问学习等工作；
5、监督生产经营指标完成情况。
任职要求：
1、本科以上，采矿工程、地质勘查、选矿等相关专业；
2、熟悉矿山开采、管理流程；侧重于井下、地下开采；
3、熟悉国家行业标准；熟悉采矿专业技术方法；在采矿方面有较高的造诣；
4、能够熟练掌握常用办公软件、Mapgis和Autocad、3Dmine等专业软件。
一、各单位材料员对本单位小仓库管理工作具体负责。
二、各单位小仓库的设立必须到调度室备案，其它地方不得以任何理由存放矿用物资。否则对责任单位罚款500元，对负责人罚款100元，对材料员罚款50元。
三、各区队小仓库和修理房要进行区分，小仓库存放未投入使用的备用材料，修理房存放待修和回收的材料。新旧材料混放，每次对队罚款100元，对材料员罚款50元。
四、小仓库内任何一种物资库存量不得超过一个月的使用量，否则对责任单位罚款200元/项，对材料员罚款50元/项。
五、小仓库必须建立健全岗位责任制、物资出入库管理制度和修旧利废制度等有关规章制度，并严格落实。否则对单位罚款100元，对材料员罚款50元。
六、小仓库必须建立物资流动台帐，其内容包括材料名称、规格型号、库存数、入库数、发出数、时间、领用人员签名等，并做到帐、卡、物三对照，否则罚材料员50元/项。
七、小仓库必须按标准实行动态达标，所有能上架的必须上架，码放整齐，新旧物资、报废物资分开存放，卫生整洁。否则，对责任单位罚款50元/项，对材料员罚款20元/项。
八、各队小仓库或修理房严禁干私活，发现一次罚当事人50元/次，并按原值对所属单位进行罚款。做到专物专用，私自改用者按原值对所属单位进行罚款。
九、每月月底前各队必须把当月库存物资的种类、数量、金额以及本月本单位物资交旧领新情况以报表形式报调度室备查。不报罚材料员200元，迟报罚材料员100元，上报数据不准，则对责任单位罚款50元/项，对材料员罚款20元/项。
十、小仓库内超过两个月不用的积压材料和废旧材料必须上报或交旧，否则对责任单位罚款300元，对材料员罚款100元
十一、小仓库因管理不善出现失盗现象，对单位罚款500元，对单位负责人罚款100元，对材料员罚款200元。
十二、各单位小仓库库存物资调度室及系统主管部门有权统一调配使用，相关手续由调度室或系统主管部门协调处理。否则，对责任单位罚款500元，对单位负责人罚款200元，材料员调离工作岗位。
十三、各区队必须按要求积极配合矿组织的检查。拒不接受检查，对责任单位罚款500元，对单位负责人罚款200元，材料员调离工作岗位。
一、消防安全管理落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人。做到所有部门的消防工作，明确有人负责管理。
二、建立消防安全例会制度，定期召开消防安全例会，处理涉及消防安全的重大问题，研究、部署、落实本场所的消防安全工作计划和措施。
三、建立防火巡查和防火检查制度，确定巡查和检查的人员、内容、部位和频次。
四、通过多种形式开展经常性的消防安全宣传与培训。
五、建立疏散设施管理制度，明确消防安全疏散设施管理的责任部门和责任人，定期维护、检查的要求，确保安全疏散设施的管理要求。
六、建立消防设施管理制度，明确消防设施管理的责任部门和责任人，消防设施的检查内容和要求，消防设施定期维护保养的要求。
七、建立火灾隐患整改制度，明确火灾隐患整改责任部门、责任人、整改的期限和所需经费来源。
八、建立用电防火安全管理制度，确用电防火安全管理的责任部门和责任人。
九、建立用火、动火安全管理制度，并明确用火、动火管理的责任部门和责任人，用火、动火的审批范围、程序和要求以及电气焊工的岗位资格及其职责要求等内容。
十、建立易燃易爆化学物品管理制度，明确易燃易爆化学物品管理的责任部门和责任人。
十一、建立消防安全重点部位管理制度，确定消防安全重点部位，并明确消防安全管理的责任部门和责任人。
十二、建立消防档案管理制度，其内容应明确消防档案管理的责任部门和责任人，消防档案的制作、使用、更新及销毁的要求。
十三、制订有针对性的灭火和应急疏散预案，并开展消防演练。
十四、火灾发生后，立即启动灭火和应急疏散预案，疏散建筑内所有人员，实施初期火灾扑救，并报火警。应保护火灾现场，接受火灾事故调查，总结事故教训，改善消防安全管理。
1、值班电工必须具备必要的电工知识，熟悉安全操作规程，熟悉供电系统和配电室各种设备的性能和操作方法。并具备在异常情况下采取措施的能力。
2、值班电工要有高度的工作责任心，严格执行值班巡视制度，倒闸操作制度工作票制度、安全用具及消防设备管理制度和出入制度等各项制度规定。
3、允许单独巡视高压设备及担任监护人的人员，应经动力部门领导批准。
4、不论高压设备带电与否，值班人员不得单人移开或越过遮栏直行工作。若有必移制栏时，必须有监护人在场，并符合设备不停电时的安全距离。
5、雷雨天气需要巡视室外高压设备时，应穿绿缘鞋，并不得靠近避雷器与避雷针。
6、巡视配电装置，进出高压室，必须随手将门锁好。
7、与供电单位或用户《调度员）联系，进行停、送电倒闸操作时，值班负责人必须复核对无误，并且将联系内容和联系人姓名作好记录。
8、停电拉闸必须按照油开关（或负荷开关等）。负荷侧刀闸、母线侧刀闸的顺序依次操作。
9、高压设备和大容量低压总盘上的倒闸操作，必须由两人执行，并由对设备更为熟悉的一人担任监护人。远方控制或隔墙操作的油开关和刀闸（和油开关有连锁装置的）可以由单人操作。
10、用绝棒拉合高压刀闸或经传动拉合高压刀和油开关，都应戴绝缘手套。雨天操作室外高压设备时，应穿绝缘靴。雷电时禁止进行倒闸操作。
11、带电装卸熔断器时，应戴防护眼镜和绝缘手套，必要时使用绝缘夹钳，并站在绝缘垫上。
12、电气设备停电后，在未拉开刀闸和做好安全措施以前应视有电不得触及设备和进入遮栏，以防突然来电。
13、施工和检修需要停电时，值班人员应按照工作票要求做好安全措施，包括停电、检电、装设遮栏和悬挂标示牌，会同工作负责人现场检查确认无电，并交待附近带电设备位置和注意事项，然后双方办理许可开工签证，方可开始工作。
14、工作结束时，工作人员撒离，工作负责人向值班人交待清楚，并共同检查，然后双方办理工作终结签证后，值班人员方可拆除安全措施，恢复送电。
在未办理工作终结手续前，值班人员不准将施工设备合闸送电。
15、高压设备停电工作时，距离工作人员工作中正常活动范围小于0、35米必须停电。距离大于0、35米但小于0、7米设备必须在与带电部门不小于0、35的距离处设牢固的临时遮栏，否则必须停电。带电部分在工作人员的后面或两侧无可靠措施者也必须停电。
16、停电时必须切断各回线可能来电的电源。不能只拉开油开关进行工作，而必须拉开刀闸，使各回线至少有一个明显的断开点。变压器与电压互器必须从高低压两侧断开。电压互感器的一、二次熔断器都要取下。油开关的操作电源要断开。刀闸的操作把手要锁住。
17、验电时必须用电压等级合适并且合格的险验电器，在检修设备时出线两侧分别验电。验电前应先在有电设备上试验证明验电器良好。高压设备验电必须戴绝缘手套。
18、当验明设备确已无电压后，应立即将检修设备导体接地并互相短路。对可能送电至停电设备的各方面或可能产生感应电压的部分都要装设接地线。接地线应用多股裸软铜线，截面不得小于25平方毫米。接地线必须使用专用的线夹固定在导体上，拆除时的顺序与此相反。装拆接地线都应使用绝缘手套。装拆工作必须由两人进行。不许检修人员自行装拆和变动接地线。接地线应编号并放在固定地点。装拆接地线应做好记录，并在交接班时交待清楚。
19、在电容器回路上工作时必须将电容器逐个放电。放电后接地。
20、在一经合闸即可送电到工作地点开关和刀闸操作把手都应悬挂“禁止合闸，有人工作”的标示牌。工作地点两旁和对面的带电设备遮栏上和禁止通行的过道上悬挂“止步、高压危险”的标示牌。
21、线路或用户检修要求停电时，值班人员应采取安全措施，然后通知对方负责人开始工作并进行登记。工作结束后必须接到原负责人通知方可恢复送电。严禁约时停、送电。
22、在带电设备附近工作时，必须设专人监护。带电设备只能在工作人员的前面或一侧否则应停电进行。
23、低压回路停电检修时应断开电源，取下熔电器。在刀闸操作把手上挂“禁止合闸，有人工作”的标示牌。
24、低压设备带电工作时，应设专人监护。工作中要戴工作帽，穿长袖衣服，戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具，并站在干燥的绝缘物上进行工作。相邻的带电部分，应用绝缘板料隔开。严禁使用锉刀、金属尺和带有金属物的毛刷，毛掸工具。
25、在带电的电流互感器二次回路上工作时，要严防电流互感器二次侧开路产生高电压。断开电流回路时，必须使用短路线在电流互感器二次的专用端子上短路。严禁用导线缠绕。工作中不得将回路的永久接地点断开。工作时必须有专人监护，使用绝缘工具，并站在绝缘垫上。
26、发生人身触电事故和火灾事故，值班人员应不经联系立即断开有关设备的电源，以进行抢救。
27、电器设备发生火灾时，应该用四氯化碳、二氧化碳灭火器或1211灭火器扑救。变压器着火时，只有在周围全部
第一章总则
第一条为落实项目部领导带班制度，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[20xx]23号、《领导带班入坑及安全监督检查规定》(国家安全生产监督管理总局33号令)、领导现场带班管理办法和有关法律、行政法规的规定，制定本制度。
第二条本制度适用范围为兰家塔露天煤矿采剥项目部。
第三条本制度中带班领导范围为：经理、安全经理、技术经理。
第二章领导带班
第四条带班规定：
(一)经理每月带班不得少于5次，其它带班领导每人每月带班不得少于8次。
(二)每月对带班领导的姓名和班次在项目部会议室公示，并接受员工对其带班情况的监督。
(三)领导带班按照兰家塔露天煤矿采剥项目部员工倒班方式，执行三个班次(一班06:30—12:00;二班12:00—18:30;三班18:30—06:30)带班，做到班班见领导。
(四)带班领导因公出差、突发事件或其他原因不能带班时，须提前联系其他带班领导换班，并汇报项目部，带班领导需在交接班记录中详细载明换班原因。
(五)凡带一班的领导，在带班结束后，可酌情休息。
(六)每月28日前，由项目部办公室编制下月领导带班表，由主要负责人审批后实施，报送项目部备案。
第五条带班领导职责
(一)带班领导必须掌握当班现场的安全生产状况，带班领导要把保证安全生产作为第一位责任，对当班安全生产负责;并要对生产现场中的安全重点部位进行巡视、督查。
(二)熟知前一班的安全生产情况，掌握本班应该注意安全生产重点部位，并在《兰家塔露天煤矿采剥项目部带班领导交接班记录》接班栏里签字。当班领导带班结束时，应对采坑的安全生产状况、存在的问题、隐患及注意事项进行详细记录。
(三)三班和一班的带班领导每班需参加一个队的班前会，督查当班职工的出勤情况和班前安全生产工作的布置情况。
(四)深入生产现场发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥，在遇到险情时，立即下达停产、撤人命令，组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点，待隐患排除后方可继续工作。
(五)发生事故时，及时赶赴现场，采取有效措施，控制事故的扩大，组织抢险、救援工作。
第六条领导带班档案管理：
(一)带班领导及时将带班的时间、巡视路线、发现的问题及处理情况、意见等相关情况的具体内容详细地登记在《兰家塔露天煤矿采剥项目部带班领导交接班记录》中。
(二)项目部查看上班领导带班记录，对记录中尚未处理的问题安排有关人员进行处理，并对带班记录和处理结果进行梳理，摘录于《兰家塔露天煤矿采剥项目部领导带班档案》中。
(三)调度指挥中心设专人管理《兰家塔露天煤矿采剥项目部带班领导交接班记录》、《兰家塔露天煤矿采剥项目部领导带班档案》，存档。
第三章考核奖惩
第七条本质安全管理委员会对领导带班工作计划的完成情况进行考核，考核结果由安委会在每月安全例会中通报。
第八条根据考核结果对带班领导进行奖惩：
(一)未按规定带班、缺班者，处500元罚款;
(二)未按规定履行好带班职责，带班记录填写不规范者，处以3000元罚款。
为加强我矿文化企业文化建设管理工作，逐步形成为全体员工所认同和遵守并带有本企业特点的价值观念，经营准则、经营作风、企业精神、道德规范、发展目标的综合，特制订本制度：
一、构建矿区安全文化遵循的原则
1、以人为本的原则。人的正确思想不是头脑里固有的，而是通过正确的引导和培育而获得的，齐抓共建矿区全新文化
的浓厚氛围。
2、与时俱进的原则。一切事物都是在发展变化中形成并完善的。煤矿企业文化建设要随着矿区形成的发展变化而发展变化，提炼特色工作和经验，创新工作方法，实现共性和个性、内容和形式的有机结合。
二、培育和建设独具煤矿企业特色的优秀安全文化
1、围绕集团公司的本质特征，培育个性化企业理念，是矿区文化建设的核心。是指导员工为实现共同愿望的精神支柱和行为准则。
2、通过不同的形式，广泛宣传开展系列教育活动，引导每个员工掌握本企业的核心价值观念，形成共识。
3、通过宣传、表彰在安全生产和经营管理中涌现出的先进个人和模范集体，引导员工明确努力的方向，告知员工企业倡导什么、反对什么，进而实现员工对企业理念从认识到认同；工作态度从只限于完成都尽力去爱岗敬业，思想上从一般信任到完全信赖，依靠企业的发展提高自身形象和生活质量。同时组织开展一系列的宣传教育学习，使整合后的文化成果印入人脑，深入人心；人人都能理解和掌握新的企业文化理念的内容和内涵，自觉接受企业全新文化的熏陶，规范自身行为、上标准岗、干标注活、做文明人。
三、塑造良好的矿区形象、全方位优化矿区环境、突出矿区特色、丰富安全文化
1、矿区的形象是内强职工素质、外拓煤矿知名度的重要内容，是矿区安全文化建设的重要内涵。首先大力塑造视觉形象，按照煤矿企业的性质和发展需要，对工队的管理，排土场绿化、、办公区的美化、各种标识、宣传系统规范。
2、矿如家，讲文明话、做文明事、当文明人为总则，积极培育职工的“主人翁意识”，造就一支训练有素的职工队伍。开展各类技术比武、劳动竞赛等活动，大力表彰先进，队取得突出成绩的各类人才给予肯定。
3、全方位优化矿区环境，搭建矿区文化建设的重要载体，把职工作业环境优美安全环保视为矿山企业文化建设工程的重要环节。加强与矿区开展文化活动相关的“硬件”建设，不断改善职工生产、生活环境，提高我矿生产率，务实追求安全文化的时效性，进一步提高职工安全意识，调动安全工作积极性。
1、开车前检查设备、容器、电气开关、线路是否完好，电动机是否漏电，工作场所有无障碍物。
2、按如下次序开车（自动开车例外），抽风机（包括风力输粉装置）、磁选机、振动筛、万能破碎机、锤碎机、粗碎机。观察设备运转正常后，方可通知喂料。
3、设备运转时，不准检修、加油润滑和清扫。
4、定量喂料应均匀地径放。设备剧烈振动，发出异声（或破碎机电流超过规定）时，应暂停喂料或放慢，速度。
5、停车前20分钟左右应先停止进料。停机操作程序与开车相反。
6、下班前必须冲洗除尘器和净化池。
7、抽风机失效时，应停机检修。
8、工作完毕，应清理工作场地，将剩余料块，铁粉放到指定地点。
一、指导思想和工作目标
认真贯彻落实上级有关精细化管理文件指示精神，为进一步提高我公司管理水平，夯实管理基础着眼长远的战略措施，不断提高公司的管理水平和核心竞争力。结合公司实际，特制定本方案。
二、组织领导
成立精细化管理领导组：
组长：董事长
常务副组长：总经理
副 组 长：xxxx
成员：xxxx
领导组下设精细化管理办公室，办公室设在经营管理部，主任：xxx，副主任：xxx。
职责：
1、组长：全面负责精细化管理工作，贯彻落实上级有关精细化管理文件精神。
2、常务副组长：协助组长做好精细化管理具体工作，组织实施方案编制、全面部署精细化管理各项工作，组织开展专项检查等。
3、成员：在组长和常务副组长的领导下，在各自分管范围内按照方案要求和会议按排，组织开展各项具体工作。
4、办公室：负责精细化管理方案的拟定、资料收集汇总上报、协调解决方案实施过程中有关问题。
三、方案内容
1、细化集团公司发展战略。根据集团公司“十三五”发展战略，明确公司中长期发展战略定位和总体目标，并将战略目标分解到每一个年度，落实到具体的部门。
2、梳理、细化现有规章制度。各部室要对以前制订的规章制度进行全面清理、修订并汇编成册。
3、推行精细化管理。把精细化管理落实到具体工作中去。通过人的规范化、事的流程化、物的规格化，提高效率，保证质量，保障安全，提升员工素养和企业形象。
4、通过“五精四细”，全面细化业务流程和操作规程。“五精”指学习先进企业的管理精华，掌握管理企业的精髓，打造精品和品牌，精通管理的方法、工具和渠道，业务流程之间要做到协同精密；“四细”指要细分市场客户、细分职责岗位、细化任务目标、细化制度流程。
5、深化全面预算管理。重点抓好各项费用、成本的预算编制、控制和考核环节，建立起预算全面化、考核动态化的预算管理体系，确保各类预算编制科学、执行彻底。
6、完善、细化绩效考核体系。结合集团公司安全效益考核办法，制订完善公司目标责任制考核办法，制订更加科学、客观、合理的考核指标和目标值，细化考核的内容和标准，优化考核方式和体系，完善奖惩办法，严格考核兑现。
7、继续加强人才队伍建设。大力实施“人才强企”战略，细化人才的选拨、培训、任用、评价、激励、流动、薪酬等制度，形成全面、科学、完善的人才管理体系。同时，加大人才培训力度，按时参加集团员工学院培训任务。
四、活动要求
1、转变观念
转变观念是推进精细化管理的核心所在。首先，领导干部转变观念是推进精细化管理的必要前提。在贯彻精细化管理理念的过程中，领导干部既是带头人，又是策划人，还是监督执行人。只有领导干部改变传统的随意化、经验型、粗放式管理理念和观念，建立起适应市场经济发展和新形势需
要的现代化管理理念，才能影响、引导广大员工管理理念和意识的转变。
2、关注环节
关注细节是推进精细化管理的根本所在。将精细化管理落实到每个工作岗位、每项工作职责、每个工作环节，把精细化管理工作于基础管理和利润最大化有机结合，把小事做细、做精、做实，细化目标，细分责任，细致工作，才能真正实现管理制度化、规划化、标准化、系统化。
2、实施步骤
精细化管理推进活动从5月开始至10月份，分三个阶段
（一）动员部署和自查自纠阶段（5月下旬）
制定精细化管理实施方案，明确目标和责任，召开专题会议对专项行动进行按排部署，通过板报、标语等对全体员工进行宣传动员。查找各部门在管理中、经营活动中存在的不足和漏洞。
（二）推进阶段（6月-9月底）
各部门对发现的问题和不足，如制度缺陷、管理漏洞等进行集中整改，精细化领导组派专人对各部门推进情况进行专项督察，并排专人到较好的企业进行参观、学习。期间经营管理部负责按时向精细化管理领导组汇报专项行动推进情况。
（三）督促检查阶段（10月）
对前期工作进行“回头看”检查，重点检查制度完善执行情况，对活动开展情况进行全面总结，总结经验、查找不足，进一步完善相关管理制度和措施，建立精细化管理常态机制。
五、相关要求
（一）各部门要高度重视精细化管理活动，严格落实安全责任。分管领导亲自牵头，各部门主要负责人明确分工，按会议部署组织开展精细化管理活动。
（二）各部门紧紧抓住“精细化管理年”活动契机，从“质量控制、进度控制、成本控制”三个控制，以及“安全管理、生产管理、经营管理”三个管理等方面出发，认真排查与先进管理方法、管理理念之间的差距和不足，并根据精细化的要求，逐步改进提高，促进我们的管理从规范化向精细化迈进。
（三）精细化管理领导组要及时关注活动进展情况，认真汇总。按上级文件要求，及时将活动进展情况、工作总结报送上级有关部门。
一、组织机构及职责：
1、由矿技术部下设成立地质测量队，设队长一名，技术员2名，测量人员15名，地质人员6名。具有地质测量专业知识的人员不得少于总人数的三分之二。
2、主要职责
煤矿的地质测量机构是本煤矿矿产资源开发利用与保护工作的机构，主要履行以下职责：
（一）依据国家有关技术规范要求，承担煤矿生产有关的地质测量等工作；
（二）对煤炭资源开采回采率的执行情况进行管理；
（三）负责煤炭资源储量动态监测及管理，建立资源储量台账，编制矿山生产有关图件及〈矿山储量年报〉；
（四）负责煤炭资源开发利用年度报告工作；
（五）根据〈开发利用方案〉或矿井设计负责编制年度块段开采和回采率计划，经县级国土资源部门初审后报市国土资源部门审批；
（六）负责地质灾害防治工作，根据当年生产任务和采掘计划编制地质灾害防治规划，制定治理方案，报市县国土资源部门审批。
（七）对发生的破坏浪费矿产资源、超层超界开采等违反矿产资源法规行为负直接责任。
3、测量仪器配备
为满足矿山测量要求，煤炭煤矿配备的测量仪器和设备必须符合国家有关安全规定。需配备的主要设备有：
（一）常规测量仪器，如罗盘、测杆、测绳、钢尺等工具齐全；
（二）防爆型全站仪；
（三）绘图仪；
（四）微机等配套设备。
二、地测资料技术报告等审批制度
1、测量成果必须有两人以上计算、校对、保证资料准确无误。
2、地测资料提供完毕后，必须经编制、描图、审核〈技术负责人审核〉、负责人签字后再经矿总工程师审阅同意后方能晒图使用。
3、凡地测部门提交本矿使用的图纸、资料，必须经地测负责人审核同意，矿总工程师批准后方能提供。
4、地测图纸资料必须设专人保管，建立借阅、转抄、复制登记台账。
5、各部摘引资料必须严格检查、校对后方可使用。
6、凡上报的地测资料，包括：图表文件等必须经负责人审核同意后，报矿总工程师批准方可报出。
7、凡属交换性质的图件，需以旧换新，不交旧的，停发新的，特殊情况经部门负责人同意后方可发放，为防止图纸外流，对丢失图纸者追究责任。
三、地测工作联系制度
1、凡井巷贯通和掘进巷道透硐室、老巷、老塘或向水、火、瓦斯等危险边界掘进时，必须在岩巷剩下15-20m时，煤巷剩下20-30m 时，综掘剩下50m时，测量人员必须向施工煤矿及有关部门发出贯通通知单，并在现场标出透点位置，以便采取安全措施。
2、当采掘工作面经过其它巷道或危险区的上下方，其间距小于25m时，测量部门应向有关煤矿发出安全通知单。（附平面，剖面图尺寸）
3、在掘进工作面贯通另一井巷时，必须有准确的在两工作面相距50m时，地测部门必须下达通知书，余20m时地测下停头通知书，施工煤矿必须只准从一个工作面向前贯通。
4、石门穿层巷道要揭煤时，地质人员必须严格控制掌握所揭煤层的层位和到迎头的距离及进展情况变化。迎头到揭煤最少距离为15m时，必须停头打钻查明层位的实际距离和煤层赋存情况，根据钻探成果整理，绘制平面图，剖面图纸，提供给有关部门领导做揭煤工作的具体安排。
5、凡接近巷道转向，变坡，地质构造变化，突水预兆，瓦斯变化等特殊情况时，地测人员除及时深入现场掌握第一手资料外，应三班向施工煤矿了解情况，以便及时做好服务。
6、及时按旬进尺和月进尺填报上图，定期交换。
四、地测工作质量及事故分析制度
1、地质、测量、绘图、三量、储量等必须严格按规程和地测质量标准化的有关规定要求工作，每项工作必须保证工作质量，地测部门每月必须对地测工作进行一次全面检查，对不符合规程规定的必须重做。
2、各组长或技术负责人对各自范围内的业务工作，要经常检查，发现问题及时分析处理或限期落实整改措施。
3、对检查出的质量问题，除立即反工外，要组织有关人员讨论分析，找出原因，接受教训。地测人员必须按时、按要求发放地质预报，采掘工作面情况预报及透巷通知单，一旦误揭煤层，找错层位，突水误透等重大责任事故，地测部门必须严肃处理，落实责任者。
五、地测管理制度
(一)、地测部门的地质人员应随时收集井下巷道的相关资料并及时上图，在每月5日前对井下采掘各工作面做出地质及水文地质预报。
(二)、对生产中遇到的各种问题要及时收集、分析、提出方案和建议，发现一次不及时收集资料上图、分析、预报的给予50元罚款，若出现两次类似情况时，处责任煤矿负责人200元的罚款。
(三)、所有统计资料及数据要逐月登记台帐、上表造册，每月5日前完成上月资料的存档，否则，处责任煤矿100元的罚款。
(四)、测量人员对各测量内容必须进行复测、复算、校对填图。
(五)、测量人员对当日测量资料进行记录、整理、计算、对算和精度评定，必须当日完成，特殊情况不超过次日并将测算资料上图，检查发现一次不及时进行对算、上图的予以批评教育，若出现两次类似情况的罚款100元。
(六)、对月统计资料必须及时上表、建帐，次月5日前检查发现一次未进行该工作的对其负责人罚款50元。
(七)、地质人员对井下构造情况要及时收集现场资料进行分析，并向有关领导汇报。
(八)、测量井下中腰线要及时标定，并且最前面一组中腰线至迎头不许超过30m，否则每次对地测部门罚款100元。
(九)、对各煤矿安装、卧底所需中腰线必须及时标定与提供。否则，给予200元/次的处罚。对造成影响的给予责任煤矿500元/次的处罚，同时将追究其相关责任人的责任。
六、地质测量资料管理制度
1、地质测量图纸资料必须设有专人管理，负责保管、发放、借阅、复制使用的管理工作。资料保管必须符合防火、防潮、防盗的要求。
2、凡提交矿内各煤矿使用的图纸资料，必须经过地质或测量负责人审核、负责人签字，报矿总工程师审查批准方能提供。矿内各煤矿需要临时索取地测资料或数据，须经地质或测量负责人审查允许，个人不得随意提供。
3、凡上报的地测资料,必须经矿总工程师批准后方能报出.其数据必须以地测部门提供的为准,其它部门不得任意提供。
4、外煤矿借阅，索取地测资料时，必须持有煤矿介绍信，经矿总工程师批准，并办理有关登记手续。凡借阅资料、图纸，均不得转抄、复制。只有单份的图纸资料不得外借。
5、外煤矿索取、转抄、复制地测图纸资料时，必须列出清单，经总工程师批准，方能提供，并收取书本资料费。凡索取、转抄、复制的图纸资料，都要注明复制、转抄、索取日期，其保密责任由素取、转抄、复制煤矿负责。
6、向国外提供地测资料图纸，要按国家标准合作和交流项目，严格控制范围、份数。同时要严格按照国家保密规定，经公司总工程师审查批准，上报主管部门。
7、地测人员自己使用的地测图纸资料，必须爱护好，注意保密，不得损坏、丢失，否则必须追究责任严肃处理。
8、所有地测资料〈包括数据、台帐、卡片、图纸等〉的保管业务分门别类，查找方便,有目录、索引。
七、设备、仪器、工具使用、发放、保管、校检制度
1、地测仪器、工具必须妥善保管，建立技术档案，档案中应填写仪器、工具名称、制造厂名、规格、型号、单价、由来及时间等，要有历次检查、校对、损坏和修理的记录，使用等级的说明等。
2、地测仪器工具必须有专人保管，定期或根据需要进行检校，并填写记录卡片。
3、仪器工具必须存放在清洁、干燥、通风良好且变化不大的室内。仪器箱内应放置干燥剂，并有专人定期检查，发现霉锈等现象，需查明原因立即处理。
4、仪器设备使用前，操作者必须掌握仪器设备的构造、性能原理即使用方法，不熟悉决不能乱动。搬运时轻拿轻放，不许碰撞，不能坐压仪器设备箱架。
5、仪器工具使用前后，均应进行检查，性能正常，精确可靠，方能使用。用后必须擦净、凉干、经检查验后方能入库。
6、经纬仪、全站仪、水准仪、绘图仪等贵重设备，应配备有一定技术水平的人员管理使用。并每年对仪器设备检定一次，合格的方可继续使用，需要修理的要及时修理，需要报废的每年年底要及时办理报废手续。
7、仪器工具发生丢失或损坏时，必须及时追查处理，如属于严重仪器事故，必须写出专题仪器事故报上级处理，并接受教训，防止类似事故的再次发生。
8、仪器工具外借时,必须经矿分管领导同意,方可按手续借出。借出要及时返还，均应当面进行检查，如返还时有损坏，应照价赔偿。
八、中、腰线管理制度
为确保我矿掘进巷道标准，施工煤矿便于标准施工，地测部门又便于中腰线管理工作，根据《煤矿安全规程》，《煤矿测量规程》之规定，并结合我矿实际制定本管理制度。
1、各类巷道的开工，通知部门必须以矿总工程师签批的委托书、开工通知书、便函或施工技术措施等形式，提前2-3天通知地测部门，以便准备资料按要求放线，停头、复工也应及时通知地测部门，以保证有足够的'图纸复核及测算时间。严禁无书面通知书、无措施、无计划安排给线开工。
2、标定中、腰线前，测量人员必须对开工措施和设计图纸上的数据、几何关系进行验算、检核、重要工程的设计导线，标定设计须经测量负责人审查签字，确保无误方可标定给线。
3、主要巷道的中、腰线必须用经纬仪和水准仪标定，次要巷道的中、腰线，在满足工程要求的前提下，可用罗盘仪和半圆仪标定。
4、井下标定必须准确，误差不得超过《规程》规定，标线资料数据必须准确无误。对现场标定元素进行校核确认无误后方可迁站，否则必须重标。未按此程序进行标线者，一次罚款20元。如标错线造成经济损失，由当事人承担，并分析处理。标线后30-40m时，必须对新标的线进行复测，否则罚组长20元，并立即复测。
5、标定中线应成组设置，每组中线点不得少于4个，点间距不得小于2m，如遇特术情况（既巷道不够长或顶板破碎不宜打顶板桩）时，点间距可以不大于2m，但是放完中线后，必须用油漆沿中线方向在巷道顶板上不间断标注6-10m。否则，对参与延中线的人员分责任大小给予罚款10-20元。最前一个中线点距迎头40m以内，由施工煤矿自行延线指挥掘进（如在40m之内中线有松动或巷道变坡中腰线不能使用时，施工煤矿应及时通知地测部门给予校正或延挂中腰线）。
超过40m时，施工煤矿不论中腰线是否可用，都应及时通知地测部门去延挂中腰线。同时，测量组长也应随时加强联系，掌握中腰线至迎头的情况。随时延挂中腰线。每40m打一个腰线桩，否则每超1m罚测量组长10元，组长不在由副组长负责。
6、各施工煤矿要建立班组长（技术员）延线制度，负责延长中腰线至迎头40m以内的中腰线，以便施工，否则造成巷道偏差，责任由施工煤矿负责。
7、巷道中的测点和中腰线点，施工煤矿应妥善保护，严禁敲打或吊挂重物。如对延挂的中腰线点有疑问时，施工煤矿要及时告知测量人员，否则出现差错由施工煤矿负责。施工煤矿破坏中腰线点的，每发现一次扣进尺5m。
8、施工煤矿在测量给线时，应密切配合、协作打眼、提供方便。测量给好线后应当场向施工煤矿交待清楚情况，以便掌握施工。
9、测量人员对巷道施工情况应经常检查，发现未按线施工，要及时向有关领导或部门汇报。如遇巷道偏线严重而无法延线和影响工程使用的，可拒绝给线，并立即向有关领导反映，确定处理意见。未经技术部门或总工程师同意，任何人不得擅自改线或借线。
九、贯通、透巷管理制度
1、进行重要贯通测量前，必须按《煤矿测量规程》编制贯通测量设计书，按规定的程序报批并按批准的贯通设计进行实测、计算、复测、复算。
2、贯通测量工作至少应独立进行两次，最后取其算术或加权平均值作为标定最后一次方位的起算数据。
3、所有贯通工程都应绘制1:200或1:500大比例尺贯通施工图挂调度室,每天收尺填图一次,严格掌握工程进展情况。
4、贯通工程两工作面的距离在岩巷中剩下15-20m，煤岩巷中剩下20-30m之前，测量必须以书面形式报送总工程师，分管掘进的分管领导和安全、通风、生产技术、施工煤矿等部门，并在现场标出透点位置及控制距离。
5、采、掘、修工作面接近老巷、老空、小窖、老窖及煤柱边界或进入危险区20-30m前，地测部门须以书面形式向总工程师、分管领导和安全、通风、生产技术、施工煤矿等部门，并在现场标出位置和控制距离。
6、当掘进巷道从其它巷道、工作面或危险区的上方或下方通过时，其间距小于25m的，测量人员应向有关领导和煤矿发出安全通知书，并附平、剖面图，标明净岩（煤）柱，以便采取安全措施。
7、在测量人员下达安全贯通通知书后，生产技术、安全、通风、调度、生产运转中心及施工煤矿等必须深入现场，了解情况，加强管理，严格按安全技术措施要求施工，确保巷道安全，准确贯通或顺利通过。由生产技术部组织验收。
8、重要井巷贯通后，本队应按贯通设计精度要求实测分析，写出总结报分管领导和上级部门。
十、地质工作管理规定
矿井地质工作是煤矿生产建设的一项重要技术基础工作，矿井的一切采掘工作必须以可靠的地质资料为依据，从矿井基本建设开始直到矿井开采结束。因而，必须加强矿井地质工作，更好的研究与解决煤矿生产中的各种地质问题，以适应煤矿生产建设的需要。为此，特制定本管理规定：
1、地质人员必须严格执行国家和上级部门颁布的有关地质、资源管理、地质灾害防治和矿井防治水的法律、法规、技术政策，执行行业和煤矿制定的技术规定和实施细则等。
2、生产技术部门下函，按业务联系制度，地质工程技术人员必须为矿井工程设计提供可靠的地质资料。在制度规定的时间内，地质人员接到设计或生产技术部门委托书后1年提供准确的矿井开拓延深地质报告；半年提供采区地质说明书；7―15天提供工作面掘进地质说明书和回采地质说明书。其它井巷工程、防治水和防治瓦斯工程所需的地质资料，应根据要求及时提供。
3、坚持“有疑必探，先探后掘”的原则。对掘进前方有疑的老窖、采空区、积水区及石门揭煤时，地质人员必须提交钻探设计，报告总工程师批准后方可交给施工煤矿编制打钻及安全措施。
4、在施工煤矿打钻前，地测人员必须标出打钻方位及倾角，开钻后进行跟班并复查其钻孔方位及倾角是否正确。在跟班过程中严格记录煤岩层及瓦斯、水等的变化情况，钻探结束后及时分析有关资料，提出施工意见，并在图上及现场标定控制距离。
5、采掘巷修工作面突然遇层位变化或地质核定断层突水时，施工煤矿应及时通知地测部门，地测部门接到通知后必须立即派人下井，观测收集、分析资料、编制图件，提出处理意见，向分管领导和总工程师汇报研究处理。施工煤矿对地测部门所进行的观测工作应提供方便，配合其工作（如打探眼等）。
6、必须根据掘进进度和设计工作面范围，研究分析地质资料，现场编录紧跟迎头，提供的地质资料必须满足采掘设计的需要，若因地质资料不可用，造成工程返工或浪费的须认真分析总结原因，造成重大经济损失的，必须承担相应的责任。
7、负责查明矿井各种充水因素和周边小煤窖情况，为制定防治水措施及合理布置采面提供依据。防治淹井及小窖越界开采威胁矿井。
8、负责向领导或有关部门提供危及人身和矿井生产的自燃或人为灾害（如滑坡、泥石流等），以采取防范措施，避免恶性事故的发生。
十一、防治水安全确认签字移交制度
根据上级部门要求，为了切实抓好银宇煤矿井下地质构造探查和防治水治理工作，严格落实执行好“有掘必探，有采必探，先探后掘，先掘后采”的防治水原则，杜绝盲目揭露构造及水害事故的发生，特制定防治水安全确认签字移交制度：
1、探水队必须按设计要求在工作面布置探水钻孔。
2、探水队负责人必须认真填写探放水工程移交单。
3、探水队必须根据探水结果在移交单上填写防治水安全技术措施。
4、探水队负责人和工作面施工负责人必须在现场进行交接班不得在其他地点进行交接班或口头交接班。
5、工作面施工负责人如发现工作面现场未进行探水的或探水孔不符合设计要求有权拒绝施工。
6、发现有水害情况，防治水负责人在交接单上未填写安全技术措施的必须停止作业。
7、在交接单上负责人未进行签字的不得进行作业。
十二、防治水日常巡检考核制度
一、防治水日常巡检制度
1、防治水日常巡检由地测部及防治水人员按巡视路线逐项检查各作业地点是否正常，特殊情况下应增加检查次数。
2、矿各分管领导防治水隐患排查每月下旬进行，根据矿井当期防治水重点工作，进行分工安排排查项目和重点环节。
3、防治水隐患排查时，根据《煤矿安全规程》、《防治水规定》和防治水质量标准化要求进行，检查完后及时将现场检查原始表报防治水办公室，由防治水技术组组长负责进行归类汇总，并提出处理意见，经批复后，以书面形式下发有关煤矿进行限期整改，防治水办公室安排专人对落实情况进行监督检查。
4、在矿井雨季来临之前20天内，防治水技术组完成矿井雨季“三防”预案，并要不间断巡查，发生问题，及时采取措施。
5、在雨季来临前10天内，矿井取得与防汛、防洪、气象煤矿建立灾害性天气预警预报联系。
6、检查矿井所有避雷器材，出现损害、不合格的立即更换。
7、设备组准备足够的防洪袋、铁锹、水管、雨衣、铁丝、沙土等材料。
8、在雨季来临之前对井下排水泵进行排水实验。
9、雨季来临之前做好矿井周边废弃矿井、河道、积水地区水位测量工作。
10、建立矿井紧急情况撤离组织和紧急情况支援队。
11、煤矿必须高度重视防治水工作，要严格按照防治水专项整治的设施方案，要求做好日常隐患排查工作，确保排水系统畅通，排水设施完好。
12、要做好水患的预测预报工作，对井下各出水点要定期进行水量观测，及时分析水患危害程度，对影响生产的区域要制定可靠方案，及时处理，确保防治水工作安全。
13、必须认真贯彻执行重点防治水区域防治水安全技术措施及年度防治水计划。对查出的隐患要严格按照防治水隐患排查要求，限期进行整改，在规定期限内未进行落实的，给予相关负责人相应的经济处罚。
14、检查人员要认真对待防治水隐患排查工作，确保我矿井防治水工作安全、有效，无水害事故发生。
二、考核制度
探放水工作是煤矿安全工作重要内容之一，所以必须建立健全安全奖罚制度。安全奖罚与安全目标相结合，作为煤矿安全制约、激励机制的重要手段。
（一）安全奖罚制度兼顾责任、权利、义务，规定明确，奖罚分明，利用经济、体现重奖重罚。
（二）安全奖罚的对象为煤矿职工，奖励按执行相关规定情况考核，不搞平均。处罚依据探放水相关标准和制度等。
（三）职工有下列成绩之一的，按贡献大小，给予表彰奖励。
1、遵守国家有关政策法令、认真贯彻探放水制度和各项防治水安全措施，在矿井防治水工作方面做出显著成绩的。
2、发现事故征兆，立即采取有效措施或及时报告，以及制止违章指挥、违章作业，从而避免了重大事故发生或显著减轻事故危害程度的奖励10000元。
3、对于全年每班坚持“有疑必探、先探后掘、有采必探、先探后采”原则的职工奖励5000元。
4、在防治水技术工作中有发明创造，有重大革新或推广新技术有卓越成绩的奖励5000元。
（四）有下列情形之一的，给予有关领导和当事人处罚。
1、没有坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”原则的煤矿处罚5000元罚款，相关领导给予撤职，个人开除的处分。
2、防止水措施执行不到位，探水眼没有按照相关设计施工的，煤矿罚款5000元，个人罚款500元，留矿查看，如有下次给予开除。
3、探放水记录不全，设备管理不到位，现场顶板管理混乱的相关责任人罚款200元。
4、没有组织工人学习探放水措施煤矿相关负责人罚款1000元。
5、探防水措施与现场情况不符合的，相关责任人罚款1000元。
6、对制止违章作业、违章指挥的人员，对揭发隐瞒事故真相的人员，对安全监察检查人员进行漫骂、殴打及借故进行报复的人员开除处分。
7、编写探放水措施不及时的，相关负责人罚款500元。
8、现场情况有变的没有及时汇报的人员，罚款200元。
9、安全部负责安全奖罚的考核工作，财务部负责奖金的审批发放和罚款的收缴工作。
十三、水害防治技术管理措施
严格执行“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的水害防治十六字原则，落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施，建立探放水队伍，配齐探放水设备。
一、矿井水害发生的条件
影响矿井正常生产活动，对矿井安全生产构成威胁，增加生产成本，以及使矿井局部或全部被淹没的矿井水，都称为矿井水害。根据水源不同，可将矿井水害分为地表水害、老窑水害、孔隙水水害、裂隙水水害及岩溶水水害。
发生矿井水害，需具备以下条件：
（1）有水源。水源主要有大气降水、地表水和地下水。大气降水包括降水和降雪：地表水包括矿井附近的河流、湖泊、沼泽、池塘、水库、采后塌陷区积水等；地下水包括井下含水层水、老空水、含水断层水、陷落柱水等，它们都是矿井水害的水源。
（2）有透水通道。透水通道主要有井筒、巷道、塌陷坑、开采沉陷裂隙、断层裂隙、废旧钻孔等。一旦这些过水通道于水源相通，就构成了矿井充水，轻者增加了排水费用，重者造成淹井灾害。
（3）失控。失控是指对矿井充水水源和充水通道的管理达不到预定的要求，导致淹井停产甚至人员伤亡等情况的发生。
二、影响矿井涌水量的因素
1、充水岩层的出露条件和接受补给条件
充分岩层的出露条件，直接影响矿区水量补给的大小。充水岩层的出露条件包括它的出露面积和地形条件。前者限定接受外界补给水量的范围，显然，出露面积愈大，则吸收降水和地表水的渗入量就愈多，反之则少；后者指出露的位置、地形的坡度及形态等，它关系到补给水源的类型的渗入条件。
2、矿井边界条件
一个矿井的周边大多是不同边界组合而成，如他们的形状、范围、水量的出入直接控制了矿井的涌水量。如矿井的直接充水含水层的四周均为强透水边界（富水断层、地表水、强含水层），在开采条件下，区域地下水或地表水可通过边界大量流入矿井，供水边界分布范围越大，涌入的水量愈多、愈稳定。如果周边由隔水边界组成，则区域地下水与矿井失去水力联系，开采时涌水则较小，即使初期涌水量较大，也会很快变小，甚至干涸。
除矿井周边，煤层顶底板的隔水或透水条件同样对矿井地下水的补给水量起控制作用。
（1）煤层及其直接顶底板的隔水或透水条件，是影响矿床充水强度的关键因素之一。最理想的条件是煤层直接顶底板均是可靠的隔水层组成的刨面边界，即无外部水源补给，矿井涌水量小。
（2）顶底板的隔水能力。当煤层上覆和下伏有强含水层或地表水体时，则顶底板的隔水能力是影响矿井充水的主要因素。它取决于隔水层的岩性、厚度、稳定性、完整性和抗张拉强度。
3、地质构造条件
构造的类型（褶皱或断裂）和规模，对矿井充水强度亦起着控制作用。褶皱构造往往构成承压水盆地或斜地储水构造，构造类型的不同，则充水含水层的分部面积、空间位置、补排条件亦有差别，从而使矿井充水强度也不一样。
三、矿井突水预兆
矿井突水是因为井下采掘活动破坏岩体天然平衡，采掘工作面周围水体在静水压力和矿山压力作用下，通过断层，隔水层和矿层的薄弱处进入采掘工作面。矿井突水这一现象的发生与发展是一个逐渐变化的过程，有的表现很快（一两天或更短），有的表现较慢（采掘后半个月或数日），这与工作面具体位置、采场地质情况、水压力矿山压力大小有关。从开拓工作面开始，发展到突水时在工作面及其附近显示出某些异常现象，这些异常统称突水预兆。识别和掌握这些预兆，可以及时采取应急措施，撤离危险区人员，防止伤人事故。突水前的预兆有以下几种：
（1）挂红。因地下水中含有铁的氧化物，在水压作用下，通过煤（岩）裂隙时，附着在裂隙表面，出现暗红色铁锈。
（2）挂汗。当采掘工作面接近积水区时，在水压作用下，通过煤岩裂隙而在煤岩壁上凝结成许多水珠，但有时空气中的水分遇到低温煤（岩）壁也可凝结成许多水珠。因此，遇到挂汗现象，首先辨别真伪，辨别方法是剥去表面层，观察新暴露面是否也有潮气，如果煤岩潮湿则是透水征兆。
（3）空气变冷。采掘工作面接近大量积水时，气温骤然降低，煤壁发凉，人一进去就有凉爽感，时间越长越感阴凉。
（4）出现雾气。当巷道内温度较高时，挤水渗到煤壁后引起蒸发而迅速形成雾气。
（5）水叫。井下高压积水，向煤岩裂隙强烈积压与两壁摩擦而发出嘶嘶叫声，说明采掘工作面距积水区已很近，若是煤巷掘进，则透水即将发生。
（6）顶板淋水加大。原有裂隙淋水突然增大，应视作透水前兆。
（7）顶板来压、底版鼓起。在地下水压作用下，顶底板弯曲变形，有时伴有潮湿、渗水现象。
（8）水色发浑、有臭味。老空水一般发红，味涩；断层水一般发黄、味甜；溶洞水当有臭味。
（9）有害气体增加。积水区向外散发瓦斯、二氧化碳和硫化氢等有害气体。
（10）裂隙出现渗水。不清即离积水区尚远；如出现浑浊，则离积水区已近。
以征兆不一定都同时出现，有时可能出现其中一个，有时可能出现多个，但也有时透水征兆不明显甚至不出现，因此，要认真辨别。
根据《规程》的规定，当出现透水征兆时，必须停止作业，采取措施，立即报告矿长和值班矿长，发出警报，撤出所有受水害威胁地点的人员。
四、矿井水害发生的原因
矿井水害事故的原因分析是一个极其复杂的问题。矿井水的形成，一般是由于巷道揭露和采空区塌陷波及到水源所致；有时是由于充水通道将水源与巷道或采掘工作面沟通，造成矿井突水。
1、工程技术方面的原因
（1）地面防洪、防水措施不当。防洪设计在设计、施工方面有缺陷，达不到防洪要求标准，或防洪设施失效，以及地面塌陷、裂隙未处理，使地面洪水由井巷、塌陷、裂隙等通道进入井下造成矿井水害。
（2）水文地质情况不清。井巷或采掘工作面接近含水断层、强含水层、岩溶陷落柱、含水溶洞、老空积水等充水水源和充水通道时，未采取任何防范措施，而造成透水事故。
（3）井巷位置不合理。设计中将井巷置于水文地质条件复杂或离强含水层太近，导致顶、底透水。
（4）工程质量低劣，致使井巷塌落冒顶、跑砂、透水。封闭不良的各种钻孔有时也可导致透水。
（5）乱采滥挖破坏防水煤柱造成矿井透水。
（6）测量误差导致巷道进入采空区积水而透水。
（7）排水设备能力不足，或机电事故而造成淹井。
（8）防水闸门未按要求设计修建；或质量低劣不能起到防水作用；或由于不注意日常维护和试验，当井下出现灾情时无法发挥作用而淹井。
2、管理方面的原因
（1）由于相对于其他事故发生率不是很高，容易使人思想麻痹，特别是各级管理人员如果对水害没有充分的认识，往往会导致不该发生的透水事故。
（2）由于人力物力的不足，致使许多水文地质情况不清，相应防范措施跟随不上而发生透水事故。
（3）不能严格执行“有疑必探、先探后掘”的基本原则，心存侥幸。员工安全技术素质低，没有通过各种形式的培训，职工没有掌握透水预兆、避灾路线、避灾自救方法等基本知识，致使发生水害引起人员伤亡和财产损失。
（4）对各种防水工程质量验收把关不严。未按《规程》规定定期检查，及早发现隐患、及时整改。
五、矿井水害的危害
矿井水害的危害很大，主要有以下几个方面：
（1）恶化生产环境。矿井可造成巷道积水，顶板淋水和老窑积水使工作面及附近巷道空气潮湿，工作环境恶化，影响工人身体健康。
（2）增加排水费用（增加了生产成本）。在矿井生产建设中，矿井水量的大小直接关系到排水设施、设备和排水费用，不仅造成原煤吨煤成本增加，而且给生产管理工作增加了难度。
（3）缩短生产设备的使用寿命。矿井水的存在对金属设备、铁轨和金属支架产生腐蚀作用，缩短其使用寿命。
（4）损失煤炭资源。为防止矿井水的威胁，有时需留设防水煤柱，影响煤炭资源的回收和利用，有的甚至无法开采。
（5）引起瓦斯积聚、爆炸或硫化氢中毒。如果发生老空区、老煤窑突然透水，积聚在老空区内的瓦斯、硫化氢会随水而出，涌出的瓦斯若达到爆炸浓度，遇高温火源就会发生爆炸，而人们呼吸到了剧毒的硫化氢，重者就会造成死亡。
（6）一旦失控，造成淹井及人员伤亡。矿井涌水量一旦超过排水能力或突然涌水，轻者淹井停产，重者矿毁人亡。
六、矿井水害的防治原则
水害防止的原则是指“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的水害防治十六字原则。
（1）“预测预报”是指在查清矿井水文地质条件的基础上，对矿井生产区域的地质构成情况、水害类型等到进行预测预报，提出预防处理水害的措施。一般应根据矿井年度、季度、月度生产作业计划，提出作业区域水害的预测预报，确定矿井水害的防治重点。
（2）“有疑必探”是指在预测预报工作的基础上，分析可能构成水害威胁区域，采用钻探、物探、化探等综合技术手段，查明有水害疑点的作业区域。
（3）“先探后掘”是指在综合探查的基础上，提出作业区域水文地质分析报告，在确保巷道掘进和工作面回采没有水害威胁时，方可掘进和进行回采。
（4）“先治后采”是指根据矿井定期水害排查和综合探测发现存在的水害问题以及水文地质异常区域，必须采取有针对性的水害治理措施，直到完全消除水害威胁后，才能组织正常的掘进或采煤工作。
七、矿井井下水害防治
1、井下防治水的措施和要求
按照《规程》要求，对井下防治水做出了明确的规定，必须严格执行。这些规定主要有：
（1）相邻矿井的分界处，必须留防水煤柱，矿井以断层分界时必须在断层两侧留有防水煤柱。严禁在各种防隔水煤柱中采掘。
（2）井巷出水点的位置及其水量。有积水的井巷及采空区的积水范围、标高和积水量，必须绘在采掘工程平面图上。采掘到探水位置时，必须探水前进。
（3）每次降水到暴雨时和降雨后，应及时观测井下水文变化情况，并向矿调度室报告。
（4）水淹区积水面以下的煤层中的采掘工作，应在排除积水以后进行；如果无法排除积水，必须编制设计，由煤矿主要负责人审批后，方可进行。
（5）开采水淹区域下的废弃防水煤柱时，必须制定安全措施，报矿技术负责人审批。
（6）井田内有与河流、水库、溶洞、含水层等有水力联系的导水断层、裂隙（带）、陷落柱时，必须查处其确切位置，并按规定留设防水煤（岩）柱。
（7）采掘工作面或其他地点发现有挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味等突水预兆时，必须停止作业，采取措施，并立即报告矿调度室，发出警报，撤出所有受水威胁地点的人员。
（8）矿井必须做好采区、工作面水文地质探查工作。
（9）煤层顶板有含水层和水体存在时，应当观测“三带”发育高度。
（10）承压含水层与开采煤层之间的隔水层能承受的水头值大于实际水头值时，可以“带水压开采”，但必须制定安全措施；小于实际水头值时，开采前必须采取措施，由煤矿主要负责人审批。
（11）水文地质条件复杂或有突水淹井危险的地域，必须在井底车场周围设置防水闸门。在其他有突水危险的地区，只有在其附近设置水闸门后，方可掘进。
（12）井巷揭穿含水层、地质构造带前，必须编制探放水和注浆堵水设计。井巷揭露的主要水点或地段，必须进行水温、水量、水质等地下水动态和松散含水层涌水含沙量综合观测和分析，防止滞后突水。
2、老窑水害防治
积存在煤层采空区和废井巷中的水，是煤矿生产建设中最危险的水患之一。
老窑积水水害，不仅在老窑或地方小井多的矿井存在，在国有大型煤矿自采自掘的废巷老塘，因种种原因在本该无水的地方也意外积存了或多或少的水体，它们意外的溃出也会伤人毁物。因此，
对于所有地下开采的矿井，均会遇到老窑水害问题。
根据以往防治老窑积水的经验和教训，对这类水害的主要防治对策就是要严格执行探放水制度，以根除水患。
防治老窑积水，要解决好以下七个方面的问题：
（1）克服麻痹侥幸心理，避免疏忽大意。由于某种原因老窑积水的分布规律不易掌握，又带有灾害的特点，一旦警惕不高，很简单的问题也会酿成惨重的水害事故。因此，必须采取严肃慎重和一丝不苟的工作态度，坚持“全面分析，逐头逐面排查，多找疑点，“有疑必探”的基本原则。
（2）认真分析老窑积水的调查资料。老窑和地方小煤矿的积水范围，由于缺乏准确的测绘资料，是老窑水防治难且易于发生水害的主要原因。因此对老窑积水调查资料的系统分析和正确使用是防治这类水害事故的一个关键环节。对老窑积水资料的调查，一定要严肃认真、深入细致、确切地加以记录，并且要反复分析核实，判断可靠程度，指出疑点和问题。
（3）制定合理有效的防治对策。古空及上部积水多为复杂的区域，分管安全的领导和技术负责人要千方百计地了解掌握本矿井周围的老窑积水分布情况，各片积水与本矿井各采区之间的隔离情况，要组织有关人员编制有关图件，全盘安排开拓部署和采掘工程。
（4）严密组织探水掘进。古空积水有分散、孤立和隐蔽的特点，水体的空间分布几何形态非常复杂，往往很不确切。防治它们的唯一有效手段就是探水掘进。在有足够帮距、超前距和控制密的钻孔掩护下，掘进巷道逐步接近它，最后达到发现之目的。
（5）特别注意探近放和贯通积水巷道或积水区。当积水位置很明确，或通过“探水掘进”确已接近积水并进行近距离探放水时有些问题需要特别注意，情况复杂的积水就在身边，稍有不慎，水害立即可能发生。
（6）重视自采自掘采空废巷积水的探放。这是一个普遍，千万不能认为资料相对而言可靠就掉以轻心，必须注意以下几个问题：
①对原不积水的区域要分析重新积水的条件和可能，经常圈定积水区。
②要分析测绘精度和误差，注意可能少填、漏填的巷道、硐室。
③不过分自然，盲目进行探近放。
（7）钻、物探结合问题。老窑水的探放，工作量很大，尤其是探水掘进，确实耗工耗时，应该积极采用物探手段，帮助圈定积水区，减少超前探水的工作量，开展探水孔端的孔间透视，以减少钻孔密度。但是，钻、物探结合，必须要以钻探为主，物探资料要有钻孔验证。
3、岩溶突水灾的防治
岩溶突水灾害约占水害比例的一半，从突水的方向上，它可分底板水（由下向上）、侧方突水、顶板突水（由上向下）。防治的关键技术是：
（1）查明矿井水文地质条件（含隔水层、富水性、地质构造、岩溶陷落柱等）。
（2）承压水采煤时（底板岩溶水大多数是具有压力的承压水，有时压力很高，可达几十兆帕），必须执行《规程》、“三下采煤”规程和《矿井防治水条例》，探水和留设相应的防水煤柱。
（3）加大排水能力，确保防水设施（如防水闸门、分区隔离、快速注浆堵水、加大水仓容量、排水系统畅通等）的正常使用。
（4）了解防治底板突水的先进理论（包括“突水系数”的观念、“主通道”学说、“关键层”学说、“下三带”理论等）和探查、防治技术。
（5）使用先进的井下物探技术，除了地面大面积高分辨率地震探测外，在井下采区、采面、掘进巷道中都可采用超前物理探查技术。
（6）制定防治水总策略：
①深降强排，疏、排、供、环保相结合。
②带压开采，保水采煤。
八、矿井水灾的防治技术
《指导意见》要求落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。
（1）“防”主要指矿井边界、导水层两侧、强（承压）含水层、陷落柱、地下水强径流带等区域必须进行留设防水煤（岩）柱；大水矿井或水文地质条件复杂矿井，井底车场或井下中央泵房要设置防水闸门等防水工程。
（2）“堵”主要指井巷工程穿过含水层、导水断层、裂隙带、陷落柱等水文地质复杂地带时，必须进行超前探水注浆加固封堵；掘进、回采工作面底部为强含水层或高承压含水层时，也必须进行底板注浆加固封堵。
（3）“疏”主要是指当煤层顶底板有承压含水层或老空区水体存在时，必须进行超前探放水，直到承压含水层位达到安全开采值以下或老空水全部疏干后，才能开展正常采掘活动。
（4）“排”主要指矿井排水系统必须按《煤矿安全规程》的要求，配备与矿井涌水量相匹配的水仓、水泵、输电线路等设施，确保矿井正常排水，并满足特殊情况下排水需要。
（5）“截”主要指矿井位于地表河流、山洪部位、水库等附近，对井口、工业广场要采取修筑堤坝、开挖沟渠等截流措施，以防止地表水体倒灌矿井；地表水体、采煤塌陷区、煤系地层露头等部位有漏水现象时，要对漏水的水体基底进行防漏加固处理。
1、地面防水
地面防水是指在地表修筑各种防排水工程，防止或减少大气降水和地表水涌入工业广场或渗入井下。
地面防水视矿区具体条件不同可采用河流改造、铺整河底、填堵通道、挖沟排（截）洪及排除积水等措施。
为防止地面水侵入工业场地和矿井，可根据《煤矿安全规程》的相关规定执行。
2、井下防水
防水闸门与防水闸墙是井下防水的主要安全设施。凡受水患威胁严重的矿井，在井下巷道布置和生产矿井开拓延伸或采区设计时，应在适当地点预留防水闸门和防水闸墙的位置，使矿井形成分翼、分水平或分区隔离开采，以便在水患发生时，达到分区隔离、缩小灾情、控制水势危害、确保矿井安全生产的目的。
防水闸门。防水闸门一般设置于井下运输巷内，正常生产时防水闸门是敞开着的，当突然发生水患时，关闭闸门将水阻挡于闸门之外。防水闸门设置应考虑以下问题：
①防水闸门应设置在对水害具有控制作用的部位和井下重要设施部位（如井底车场出入口处），能将水害控制在尽可能小的范围内，并考虑即使水害发生后能恢复生产及绕过事故地点开拓新区。
②防水闸门应设置在不受邻近采动影响的地点，以免破坏防水闸门的结构和修筑地点围岩的隔水性和稳定性，以防止闸门关闭后高压水通过裂缝外泄。
③尽量避免在较弱岩层或煤层内砌筑防水闸门，应建在围岩稳定性和隔水性好的地段，要求围岩硬度系数F值必须大于4；如必须在煤卖劲中砌筑时，必须掏槽使闸身的混凝土结构和基岩结合为一体。
（1）闸门应尽量修筑在单轨巷道内，以减少掘进量和防水闸门的规模和永久性的两种。临时性防水闸墙就是在有出水危险的采掘工作面各有堵水材料（如木、木垛、草袋等）；一旦突水，可迅速将其堵截在小范围内，这种防水闸墙只能起到临时抢险作用。永久性防水闸墙一般是在采煤结束后，为永久隔绝有大量涌水可能的区段而砌筑的一种永久性关闭的挡水建筑。
（2）防水煤（岩）柱。在水体下、含水层下、承压含水层上或导水断层附近采掘时，为防止地表水、地下水涌入工作面，在可能发生突水处的外围保留最小宽度的矿柱不采，以加强岩层的强度和增加其重量阻止水突入矿井。防水煤（岩）柱按以下原则留设。
①有突水威胁又不宜疏放的地区，采掘时必须留设防水煤（岩）柱。
②防水煤（岩）柱留设应在安全可靠的基础上，把煤柱宽度降到最低程度以提高资源利用率。
③一个井田或一个水文地质单元内的防水煤（岩）柱，应在总体开采设计中确定，即开采方式和井巷布局应与各种煤柱留设相适应，避免在以后煤柱留设中造成困难。
④多煤层地区防水煤（岩）柱留设，必须统一考虑，以免某一煤层所留（岩）柱因另一煤层开采而遭破坏，致使整个防水煤（岩）柱失效。
⑤留设防水煤（岩）柱所需数据必须就地选取，邻区或外区数据仅供参考，如需采用时应适当加大安全系数。
3、矿井探放水技术
我矿周围存在有充水小窑，富水含水层以及断层，当采煤工作面接近这些水体时，可能发生地下水突然涌入矿井，产生水患事故。为消除隐患，生产中使用探放水方法，查明采掘工作面前方的水情，并将水有控制地放出，以保证采掘工作面安全生产，但在很多情况下，由于勘探手段和客观认识能力的限制，对地下含水条件掌握不够清楚，不能确保没有水害威胁，这就需要推断出可能产生水害的疑问区，并采取措施。为了预防水害事故，当巷道距含水体一定距离或在疑问区内掘进时，必须坚持超前钻探，探明情况或将水放出，消除威胁后在掘进，保证矿井安全生产。为此，《煤矿安全规程》规定矿井必须做好水害分析预报，坚持“有掘必探、先探后掘”的探放水原则。实践证明，“有掘必探、先探后掘”的原则是防止煤矿井下水害事故的基本保证。在水害威胁的地区进行采掘工作，都应坚持这一原则，绝不可疏忽大意，更不能有侥幸心理，置水害情况于不顾，一味蛮干。
采掘工作面遇到下列情况之一时，必须加强探水；
（1）接近水淹或可能积水的井巷、老窑或相邻煤矿时。
（2）接近含水层、导水断层、溶洞和导水陷落柱时。
（3）打开隔离煤柱防水时。
（4）接近可能与河流、湖泊、水库、蓄水池、水井等相通的断层破碎带时。
（5）接近有出水可能的钻孔时。
（6）接近水的灌浆区时。
（7）接近其他有可能出水的地区时。
4、矿井注浆堵水技术
当涌水量很大，仅仅依靠排水已不可能或不经济时，采用注浆截水源道，然后在进行排水。注浆堵水技术的使用条件如下：
（1）当老窑或被淹井巷的积水与强大水源有密切联系时，可先注浆堵水源，然后排干积水。
（2）当井巷工程必须穿过一个或几个强含水层或充水断面，若不注浆堵截水源，将给矿井生产和建设带来很大的困难和危险，甚至无法施工。我国许多矿井穿过强含水层时，都采用了注浆这种方法。
（3）当井筒或工作面发生严重淋水，为了加固井壁、改善劳动条件、减少排水费用，可采用注浆措施。
（4）某些涌水量特大的矿井，为了减少矿井涌水量，降低常年排水费用，亦可采用注浆堵水源。
十四、矿井水害应急预案
根据年度采掘计划安排，在进行煤矿开采，及接近积水区时，可能出现矿井突水，因此，特制定矿井水害应急预案。
1.矿井水害应急领导机构：成立以矿长为领导小组组长，总工程师、安全、通风、生产、机电副矿长为副组长的应急领导机构，成员包括调度主任、通风、生产技术部长、井下各生产队长。
应急组织机构及职责：
1）矿长：是处置事故的全权指挥者，在矿总工程师和副矿长的协助下，制定抢险救灾，人员营救和处理事故的作战计划。
2）矿总工程师：是矿长处理事故的第一助手，在矿长领导下组织制定抢险救灾，人员营救和处理事故的作战计划。
3）安全、通风、生产、机电副矿长，根据抢险救灾，人员和事故处理的作战计划，负责组织处理事故所必须的工人待命，及时调集救援所必须的设备材料。
4）矿山救护队长：对矿山救援队的行动具体负责，负责制定救援方案，经指挥部主要负责人批准后执行。全面指挥矿山救援队和辅助救援队，根据抢险救灾，人员营救和事故处理作战计划规定的任务，完成对灾区遇难人员的救援和事故处理。
5）调度室主任：负责应急救援的调度和协调工作。负责信息处理和报告，救援命令的传达，灾区遇险人员的汇总，相关应急人员的调度及完成指挥部交办的其他任务。
6）通风部部长：负责应急时间的通风管理。按照矿长命令负责改变矿井通风系统，为实现自然通风及恢复主扇运转做好技术指导工作，掌握主扇的工作状况，组织完成必要的通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风有关的其他措施。
7）生产技术部部长：按照矿长命令负责协调各方面的工作，协助矿长进行抢救、撤人和灾难处理。
8）井下各区队队长、班组长：按煤矿应急救援指挥部要求组织灾区遇险人员有序地撤到安全地点直至地面，清点人数及时向调度室汇报，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾难处理任务。在撤退前，当班第一责任者负责动员职工将主副局部通风机馈电开关打到零位并闭锁，关闭供水闸门。
2、接警：
1）矿井发生水灾事故后，调度接到通知后，应立即通知应急领导机构所有人员到达井口指挥现场，并通知井下所有生产人员按遇水灾时避灾路线从工作面撤至地面。
2）矿长到达井口现场后，立即按照本煤矿制定的应急预案，清点人数，组织救援。
3）通知矿山救护队人员下井侦查井下突水情况，监测有毒有害气体含量，并向上汇报。
4）根据井下突水情况，立即（在1小时内）向上级部门汇报，汇报内容包括事故时间、地点、人员情况、范围、程度等。
3．应急启动
煤矿安全事故的发生，其主要原因之一是人的不安全行为造成的，为预防煤矿安全事故发生，对人员不安全行为加强管理是至关重要的，为此特制定对人员不安全行为管理制度，请矿属各单位及全体干部员工认真贯彻执行。
一、总则
对员工不安全行为的管理包括对不安全行为的检查(互检、自检、抽检)、观察预警、识别研究、评审等。对不安全行为的责任追究执行矿安全问责制度。
二、对不安全行为的检查
1、安监科作为本矿的安全监督检查机构，负责对全矿井生产过程中各类人员不安全行为进行有效的监督检查管理。矿、区队各级管理人员对人员不安全行为均负有监督检查、纠正的义务。现场作业中首先要确保个人按章作业，同时也要互相监督提醒其他人员不违章作业。
2、检查执行定期检查和动态检查相结合的办法，定期检查原则上每周三次，遇有特殊情况增加检查频率时具体调整；动态检查由职能科室人员、机关跟班人员实行24小时不定时的对各作业点进行巡回检查，检查要覆盖生产全过程、全方位。
3、定期检查每周与综合管理体系检查相结合，具体由各专业检查组组长召集，检查线路、人员安排由专检组组长安排。
4、动态检查除矿领导及各职能部门、专检人员日常随机进行检查外，还要以“小分队”的形式组织突击抽查，“小分队”的检查具体由安监科负责牵头组织，检查成员根据检查范围和专业由组织人随时召集有关职能部门人员机动性的组合。
5、不定期检查要重点突出中夜班的检查，“小分队”检查频次原则上每旬组织一次。
6、检查必须对照煤矿安全规程、规程措施、岗位标准、岗位责任制等进行，要高标准、严要求。
7、检查要把重点放在采掘、“一通三防”、顶板管理、机电运输、辅助运输和外委施工队伍现场管理上，对于井下重点工程和安装回撤、打眼放炮工程、大型器材长距离运输等易发生不安全行为的作业环节进行重点监控。
8、对检查中发现的不安全作业行为，应现场予以纠正，并根据情节给予当事人及责任单位罚款处理，情节严重的不安全行为组织进行责任追究，提出经济处罚、待岗培训直至行政处理意见，并要及时通报全矿。
9、对检查中发现的重大不安全行为，涉及人身安全或者作业区域存在无法保证人员安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员、暂时停产或者停止一切作业活动。
10、各单位每周由单位第一责任人牵头组织一次定期的针对现场不安全行为的纠正巡查工作，巡查要覆盖所管辖区域生产作业全过程、全方位。
11、跟班队长负责对每班人员的作业行为不定时的进行巡回检查，特别对重点岗位、关键作业环节要采取重点监控。对本单位不安全行为人员要给予处理，对情节严重的不安全行为要上报安监科进行处理。
12、区队要建立自检记录，要详细记录检查时间、存在问题、整改责任人、整改措施、整改期限及复查整改落实情况。区队要建立人员不安全行为管理台帐，对不安全行为要有分析改进计划。
13、班组长为本班安全生产第一责任人，要随时了解掌握本班员工的工作生活情况，察觉他们工作中的情绪变化。不定时对全班人员作业行为进行抽查，不时提出要求，提醒注意事项，超前控制不安全行为和事故的发生。
14、班组成员要相互关照，发现不安全行为立即给予警告或提醒，必要时要进行强行制止。班组作业岗位各自分工负责、责任明确，又相互制约，必须形成无隐患、无缺陷、无违章的作业氛围。
15、每周班组要在区队管理人员的指导下开展一次安全活动，组织讨论安全工作中存在的问题，对日常作业中的不安全行为班组成员要客观的指出，力求今后工作中杜绝。
16、各单位每月召开一次不安全行为管理分析会，对本单位出现的不安全行为从制度、岗位职责、人员家庭因素等方面进行分析，并制定切实可行的整改防范措施。
17、各级管理人员对人员不安全行为等日常检查要使用文明用语，检查要遵循平等、尊重员工的原则，不能给被检违章人员造成心理压力，避免因心理因素引发二次违章造成事故。
18、各部门对每次检查出的人员不安全行为要上报安监科，由安监科建立台帐，具体要对不安全行为人员姓名、所在单位、违章时间、违章情况、处理结果等情况详细记录在案。
三、员工不安全行为观察与预警
健全不安全行为的管理机制，通过观察及预警，及时发现问题，采取措施予以制止或纠正不安全行为，降低不安全行为的发生率。
1、针对新上岗、经常出错、喜欢冒险等容易出现不安全行为的员工，各单位要制定作业任务观察计划，并按计划实施。
2、由单位的管理人员按照规程、任务工序对观察对象的作业全过程进行观察。
3、观察时要根据编制的观察表进行，确认作业过程中存在的不安全行为并详细记录。
4、观察结束后，与作业人员进行沟通和交流，将观察结果进行分析和评价，提出控制措施和处理意见。
5、班组要按拟定的控制措施进行分解落实，限期纠正，对于当时不能立即整改的，要采取有针对性的预防措施。
6、在不安全行为管理例会上，对发生频率高、危险性高、涉及到多工种的不安全行为进行重点通报，明确不安全行为的纠正焦点，积极组织开展专项整治活动，及时扭转不安全行为频发的趋势。
7、通过征集和民主讨论，掌握易于操作、切实有效的工作方法，不断改进不安全行为的管理工作。
四、对员工不安全行为识别与研究
1、行为痕迹主要是看不安全行为发生后是否可追溯。有痕不安全行为的特点是：人员发生不安全行为在一定时间内会留下一定的行为痕迹；无痕不安全行为的特点是：只有在行为发生的过程中才能发现，而不会留下可追溯的痕迹。
2、针对不安全行为痕迹的特点，对于无痕不安全行为的管理控制必须要加强现场的监督检查，加大对不安全行为的处罚打击力度。
3、对于有痕不安全行为的管理，各级管理人员现场检查发现不安全的行为痕迹后，要立即通知当班职能科室、机关跟班人员到现场进行责任认定。
4、职能科室、机关跟班人员到现场后，要及时联系责任区域跟班队长到现场，根据现场不安全行为的痕迹，落实具体的责任人及责任区队。对于痕迹的认定存在技术难度的，要通知矿生产办、设备办等生产技术部门人员到现场进行认定。
5、对于一般的不安全行为，按照不安全行为处罚条例给予责任人相应的处罚处理。对可能造成人身伤害事故及重大以上机电运输事故的不安全行为，组织进行责任追究落实，并下发通报进行处理。
6、采掘、机、运、通各专业检查人员，必须对所管范围进行经常性抽查，及时准确进行不安全行为痕迹识别，对易发生事故地段要重点监督，对有不安全行为迹象的人员进行特别关注，反复提醒警告。
7、对不安全行为的痕迹识别主要管理部门为安监科，要建立“三违”及事故管理台帐，划分不安全行为类别，通过对不安全行为的研究，找出不安全行为发生的规律，制定相应的控制管理措施。
五、员工不安全行为评审
1、安安监科每月对各单位员工出现的不安全行为进行汇总，分析不安全行为发生的原因及规律，采取针对性的控制措施。
2、通过每月召开的安全例会针对不安全行为情况的动态分析等管理审查，寻找工作上的差距，提出具体的纠正不安全行为的措施。
3、每年底对不安全行为发生的原因进行研讨，找出不安全行为引发的心理状态，掌握发生的规律，为制定控制措施提供依据。
4、安监科每年底对全矿不安全行为管理情况进行综合审查，对于管理制度、措施、检查考核等存在的不足之处，进行修订完善和改进。
5、日常员工安全行为规范按照《员工岗位行为规范》执行，各级管理人员根据实际情况要不断进行补充完善。
六、员工不安全行为奖罚考核办法
为了激励员工自觉做出安全行为，对员工不安全行为实行奖罚考核。
1、根据《员工主要不安全行为表现及其分类》，对各类不安全行为进行量化奖罚。
1）每发生一人次可能导致特大风险的不安全行为罚款XX元；不安全行为累计罚款达到XX元人员定为“三类不安全人员”，停止工作，离岗培训XX天，对负有直接管理责任的管理人员罚款XX元。
2）每发生一人次可能导致重大风险的不安全行为罚款XX元；不安全行为累计罚款达到XX元人员定为“二类不安全人员”，停止工作，离岗培训XX天，对负有直接管理责任的管理人员罚款X元。
3）每发生一人次可能导致中等风险的不安全行为罚款XX元；不安全行为累计罚款达到XX元人员定为“一类不安全人员”，停止工作，离岗培训XX天，对负有直接管理责任的管理人员罚款XX元；
4）每发生一人次可能导致一般风险的不安全行为罚款XX元，对负有直接管理责任的管理人员罚款XX元；
5）每发生一人次可能导致低风险的不安全行为罚款XX元，对负有直接管理责任的管理人员罚款XX元。
2、不安全行为考核方法
1)
全矿不安全行为考核管理由安监科统一负责。安监科建立不安全行为人员档案，专人负责罚款登记，每月公布一次罚款情况。
2)
连续一年未发生不安全行为的井下作业人员给予XX元奖励，地面作业人员给予XX元奖励；对于连续未发生不安全行为的井下作业人员每增加一年奖励金额递增XX元，地面作业人员递增XX元。
3)
对于年度每发生一次不安全行为的人员，全年绩效安全奖按30％扣除兑现，不得进行评优选先。
