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中美高层会晤值得关注的关键词

来源:潮女谷    阅读: 8.27K 次
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中美高层会晤值得关注的关键词,当代时间10月6日,中美高层进行了长达6个小时的会谈,堪称“旋风式”的苏黎世会晤发生在国庆假期期间,中美高层会晤值得关注的关键词。

中美高层会晤值得关注的关键词1

关键词一:建设性

此次会晤是时隔7个月后,杨洁篪与沙利文第二次面对面的交流。在苏晓晖看来,从阿拉斯加到苏黎世,两次会晤“温差”明显。

今年3月在阿拉斯加安克雷奇举行的中美高层战略对话上,美方高层人员讲话超时、轰赶记者,不讲外交礼仪,上来就想给中国一个下马威,遭到中方果断严厉的反击,杨洁篪在开场白中表示:“美国没有资格居高临下同中国说话,中国人不吃这一套”。

在苏晓晖看来,安克雷奇会晤之所以如此剑拔弩张,关键在于美方并无沟通的诚意,而是试图以高高在上、掌握优势的方式继续向中国施压。而相较于上次在唇枪舌剑中亮明底线,这次会晤的气氛融洽了不少,态度上的变化,说明美方已经逐渐认识到,对中国单方面施压无法达到自己的战略目标,因此,坐下来以更为务实的态度与中方对话,就成为美国不得已的选项。

舆论还注意到,在会晤结束后,双方发布的新闻稿在各自的语境中都更加积极,没有出现针对对方的负面描述和指责,对分歧的用词也比较含蓄。此外,双方还用了同一个词来评价此次会晤,那就是“建设性”。新华社的新闻稿中提到,双方就中美关系和共同关心的国际与地区问题全面、坦诚、深入交换意见。会晤是建设性的,有益于增进相互了解。

白宫在声明中也指出,此次会晤是建设性的。一名美国高级官员甚至表示,此次会晤比之前与中国的交流更有意义、更具实质性和建设性。

对于这样的结果,中国国际问题研究院研究员滕建群并不感到意外。他指出,在安克雷奇“火药味”十足的会晤之后,拜登政府应该也在进行思考和调整,只有以更为务实的态度与中国展开面对面的直接交流,将所有问题摆到桌面上来谈,才是正常的中美关系应有的表现。

中美高层会晤值得关注的关键词

关键词二:元首

“‘元首’是这次会晤的另一个关键词。”苏晓晖表示。

约一个月前,中国国家 主席习近平应约同美国总统拜登通电话时强调,中美关系不是一道是否搞好的选择题,而是一道如何搞好的必答题。当时,拜登也释放出了对话合作的信息。

而这次中美高层在苏黎世举行面对面的会晤,就是致力于落实中美两国元首通话中达成的重要共识。

苏晓晖指出,中美元首的交往为推动双方各层级的交流提供了动力,事实上,这样的对话和交流,不仅涵盖细节问题,也涉及到双方关系的长期设计,对于推动中美关系重回正轨具有建设性的意义。

值得注意的是,在会晤结束后不久,有美方高级官员透露,年底之前两国领导人将举行线上会议。对此,白宫发言人普萨基表示,“美方仍在研究领导人会晤会是什么形式,当然还有最终的细节”。

这一消息尚未获得中方的证实,在苏晓晖看来,美方官员率先“预告”恰恰反映出他们的迫切心情,而从种种迹象来看,这次苏黎世会晤,也为推动下一阶段的'相关工作打下了基础。

中美高层会晤值得关注的关键词 第2张

关键词三:竞争

不过,对照双方新闻稿,仍可以看出两国存在的严重分歧。在美方的新闻稿中,两次用到美方通常的语境谈论“竞争”,并且使用了“负责任的竞争”这一提法,同时强调“管控风险”。

苏晓晖指出,这和美方近期的几次表态如出一辙。此前,美方在定义中美关系时,常把所谓的“三分法”挂在嘴边,即对抗、竞争与合作,在苏晓晖看来,“合作”是虚招,对抗是核心手段,竞争才是主要目的。而最近一段时间,“三分法”不怎么提了,“竞争”则被摆在了更加突出的位置。白宫的新闻稿还指出,将继续投资美国的国家实力,并与盟友和合作伙伴密切合作。可见,美方对中方的“围堵”策略并没有实质性变化。

对此,杨洁篪在会晤中明确表示,中方反对以“竞争”来定义中美关系,主张美方应该深刻认识到两国关系互利共赢的本质,要求美方正确认识中方内外政策和战略意图。

苏晓晖还注意到,杨洁篪再次阐述了中方在涉台、涉港、涉疆、涉藏、涉海、人权等问题上的严正立场,要求美方切实尊重中方主权安全发展利益,停止利用上述问题干涉中国内政。

尽管在会场上,美方表示坚持一个中国原则,但在会场之外,美国在中国周边的军事活动强度“有增无减”。10月2日至3日,美军两艘核动力航母“里根”号和“卡尔·文森”号,联合了英国海军和日本海上自卫队,在冲绳附近海域举行联合演练。

同日,美国国务院官网还刊发了一则声明,妄称“中华人民共和国针对台湾不断增加的军事压力破坏了地区和平与稳定”。

事实上,对于美方的一系列负面言行,美国国内不乏反对声浪,对两个大国之间发生正面碰撞的担忧有所增加。对此,苏晓晖认为,美方一方面在“玩火”,一方面又担心“玩火自焚”,因此,包括沙利文在内的不少美国官员才会多次强调要“管控风险”,至于口头上的表态能否落实、如何落实,还需要进一步观察。

中美高层会晤值得关注的关键词 第3张

关键词四:沟通

尽管美方对中美关系的战略定义及对华政策的基本思路没有变,但舆论注意到,在中美元首通话之后,美方还是释出了一些积极的表态和动向。

9月下旬,当拜登首次以美国总统身份登上联大演讲台时,他宣称,美国不寻求“新冷战”;美国贸易代表戴琪日前在发表拜登政府对华贸易政策愿景时,针对特朗普时期的中美“脱钩论”提出要“再挂钩”,这些提法都引起了外界的广泛关注。

戴琪话音刚落,美国贸易代表办公室当地时间5日对外表示,将于10月12日至12月1日,就重启针对中国进口产品的定向关税排除程序的计划向公众征求意见。

苏晓晖观察到,这样的气氛延续到了这次的中美高层会晤中,她在接受看看新闻Knews记者的采访时不断强调“沟通”的重要性,“在原则性的问题上进行对表能增进双方的相互了解,战略性沟通更有助于避免误判和局势失控”。

苏晓晖同时也强调,中美这两个大国保证关系的相对稳定,对双方乃至世界来说是一个好消息,但沟通的过程不会一帆风顺。中方不应对拜登政府“改弦更张”抱有过高幻想,对美方的一系列负面动向也应时刻保持警惕,见招拆招、主动塑造应成为未来处理中美关系的主调,用自己的坚实行动推动中美关系逐步走向正轨。

中美高层会晤值得关注的关键词2

根据官方媒体的报道,当代时间10月6日,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪同美国总统国家安全事务助理沙利文在瑞士苏黎世举行会晤。在长达6个小时的会谈中,中美双方对中美关系和彼此关注的其它国际问题进行深入、坦诚沟通,交换了各自意见。双方同意落实双方领导人通话的精神,加强经常性的战略沟通,管控彼此间的分歧与矛盾,最重要的是“避免对抗”,在一些领域上寻求互利共赢,一起推动中美关系回到正常运行的轨道。

堪称“旋风式”的苏黎世会晤发生在国庆假期期间,这已经是2021年中,中美双方继“阿拉斯加会谈”、“天津会谈”后,两国外交团队进行的第三次线下高层会晤,基本上为今年末一直到明年初的中美关系发展奠定整体基调。

虽然会谈的时间只有6个小时,但它并非只有象征意义,对于中国乃至于中美关系的发展上来说,本次会晤至少达成了三大成果。

中美高层会晤值得关注的关键词 第4张

第一,根据美国官员透露,双方原则上同意,中美元首将在年底前举行线上会晤。

进入疫情时代中美关系全面恶化之后,双方元首的线下会晤基本上已经不存在,而至关重要的线上会谈,却因为美国一系列遏制中国的政策导致缺乏举行元首会的良好氛围。中美元首会的中断,导致中美关系始终处于低谷,世界局势也处于动荡边缘。

而到年底,一旦两国元首会谈顺利举行,必然会对长时间处于低潮期的中美关系带来回升的动力。

第二,“一个中国”政策再度得到确认

作为美国政府外交领域的“二把手”,备受拜登信任的沙利文,其一言一行都代表着美国总统的意志。因此从他的表态中,我们完全可以剖析出拜登内心的真实想法。

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在苏黎世会晤中,沙利文老调重弹地就中国内政问题指指点点,批评中国政府的多项政策,在外交、安全等多个领域向中国施压。不过在中国最核心的台海 问题上,沙利文依然保持了美国官方的一贯表述。

沙利文表示:美国坚持“一个中国”的政策。

这句话从拜登亲信沙利文的口中说出,基本上就代表了拜登的态度。自从拜登上台以来,岛内某些人士和美国部分反华议员就一直试图影响新政府在“一个中国”问题上的表述,甚至希望美国政府放弃这一中美间最基本的原则。

不过,拜登虽然年老了,但作为美国政客中的“知华派”,之前当过副总统的他自然知道“一个中国”政策之于整个中美关系的敏感度。尤其是在当下这个时期,如果美国敢于亲自破坏双方关系的基石,那么中美对话的大门将彻底关闭。

第三,双方同意就重要问题保持经常性沟通

中美会谈全球关注,双方代表的每一句谈话都有着很深层次的内涵,向媒体公开发布的新闻稿更是双方团队字斟句酌讨论下的成果。

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新闻稿中的最后一句话,可能很多人没有关注,上面说:“中美双方一致同意,就重要问题保持经常性对话和沟通。”

所谓“重要问题”是指什么呢?可以说只要是中美间存在的问题,就没有一个“小问题”,军事安全问题、经贸问题、中国内政问题……这些事项都是阻碍双方关系回暖的重要因素。同时,上述这些争端大多由来已久,解决起来十分复杂。要想彻底解决几乎不可能,美国内部的保守势力也不会答应,双方能做到的只能是在经常性沟通的前提下,彼此达成共识。

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经过一年多的接触对话,拜登政府的对华姿态逐渐从保守、强硬开始转向务实、交流。年初的阿拉斯加会谈中,美方从会晤开始前就直接不顾外交礼仪指责中方;而到了天津会谈中,尽管美国的态度还是很高傲,但是在中国提出两项“纠错清单”后,美国人却不得不要从现实方面考虑;而在苏黎世会晤中,美方已经基本上能平等、坦诚地对华进行沟通。由此可见,在接连碰壁地打击下,现在的拜登政府越来越展示出务实、合作的一面。

支持率下跌、中期选举压力、债务危机即将到来,还有朝鲜核问题、G20峰会等一系列考验在等待着白宫主人,多重困难加身,缓和与中国的关系看起来势在必行。

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