在日新月异的现代社会中，制度在生活中的使用越来越广泛，制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，也指在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范或一定的规格。你所接触过的制度都是什么样子的呢？下面是小编为大家整理的安全管理制度，欢迎阅读与收藏。
1、安全生产监督管理制度，主要内容包括：安全生产管理体制，各级政府及其部门职责，安全监管人员的职责，新闻单位及社区组织的权利和义务等。
2、生产经营单位安全保障制度，主要内容包括：建设工程“三同时”，生产经营单位的安全生产条件、安全管理机构及人员配置等。
3、生产经营单位负责人安全责任制度，主要内容包括主要负责人和其他负责人，安全生产管理人员的资质及其在安全生产中的主要职责。
4、从业人员的权利义务制度，主要内容包括从业人员八种权利和两项义务。
5、中介服务制度。主要内容包括从事安全评价、评估、检测、检验、咨询服务等工作的中介机构。
6、事故应急救援和处理制度。这项制度主要包括事故应争预案的制定、事故应急体系的建立、事故报告、调查处理的原则和程序、事故责任的追究、事故信息发布等。
7、安全生产责任追究制度。这项制度主要包括安全生产的责任主体，安全生产责任的确定和责任形式，追究安全责任的机关、依据、程序和安全生产法律责任。
一、安全管理制度
矿井考核制度
第一、凡属本矿职工，必须坚守工作岗位按时上下班，不得擅自脱岗、误工，违者按情节轻重给予处罚。
第二、各部门、各采掘组必须考勤实行上下班签名制度，（他人不得代签），发现问题当班必须查明原因，进行处理。
第三、考勤人员要认真负责，严把考勤关，如若考勤人员玩忽职守，罚款十元。
第四、干部职工，如有特殊情况必须请假时，要按程序进行，管理人员向矿长请假职工向各组长请假并报告矿长并留有记录。
第五、矿长外出时由安全生产副矿长代理其考核职责。
二、入井检身制度
第一、矿井配备专责井口检身员，严格执行检身制度，检身员要认真负责，不徇私情，原则给予检身员100元罚款，造成事故的要追究其责任。
第二、发现有下列情况之一的检身员严禁其人井，情节严重的报告矿安全管理领导组进行处理。
1、携带有烟草及其它引火物品。
2、酒后
3、情节不稳定
4、未配带安全帽、矿灯、自救器的。
5、私自携带有炸药等易爆物品的。
第三、每一工人对检身员的例行检查必须服从以配合，如有打骂检身员的，视情节轻重予以罚款及开除。
三、交接班制度
第一、为搞好本矿安全生产工作，经矿安全生产管理领导组研究决定制定本矿交接班制度，各有关人员认真执行。
第二、各生产班组，调度室，矿安全生产管理领导组要坚持将当班安全、生产情况向下一班交接清楚，并留有当班值班和交接班记录。
第三、值班记录要详细、全面的体现当班安全生产情况。当班出现的隐患、险情及时处理情况、结果；未能处理的原因，建议当班顶板、支护、瓦斯、煤尘情况；当班职工人数、产量；当班所使用或缺短材料，设备明细。
第四、因交接班不详细，全面或未留有值班人员记录而出现下列情况之一时，要给予当班人员的罚款直至开除的处分，情节严重的报上级有关部门，追究起责任。
1、当班隐患能立即处理而未处理影响下班生产安全，导致下班减产、停产。
2、导致下班发生伤亡事故。
3、导致全矿停产。
四、敲邦问顶制度
第一、下列人员在工作中，要严格执行敲邦问顶制度：班组长，安全员、打眼工、顶板观察工、巷道维修工、砌碹工。
第二、敲邦问顶方法。
1、震动法：人员一手托顶、邦，一手执铁锤轻轻敲打，如为实音，则说明顶邦未发生离层，如为空音则说明顶、邦以发生离层，需加以处理；
2、木楔法：在顶、邦以产生裂缝处，紧固一木楔、经常观察木楔的松紧情况，如木楔已发生松动，说明此处顶、邦有问题，需予以处理。
第三、未经班组长、安全员敲邦问顶过的巷道、工作面，任何人不得擅自进入；工人有权拒绝进入顶、邦危险的工作场所作业。
第四、敲邦问顶发现的顶、邦隐患，必须在当班处理完毕。当班人不能处理的，必须设置栅栏、警标，严禁人员车辆进入，并报安全生产副矿长，研究处理办法。
第五、未执行敲邦问顶制度或执行不力，导致发生事故的，视情节轻重，给予当班班组长，安全罚款、开除或负刑事责任的处分。
五、防爆柴油车司机管理制度
第一、按时上下班、不迟到不早退。持证上岗。
第二、入井前，要做到如下准备工作：
1、检查机车水箱是否有水、柴油、润滑油是否充足，不足加足。
2、全面检查机车性能、防爆性能、电路系统、液压系统等，如有故障，要预先处理。
3、戴安全帽、矿灯、穿工作服、工作鞋。
第三、每次入井，要配合检身工，坚持入井检身制。
第四、防爆三轮车必须二人一车（司机、装车工），专人专车，严禁私自换车驾驶，对机车实行编号管理。
第五、机车驶入井下，要严格遵守井下各种规章制度，严禁违章驾驶，严禁空车载人入井。
第六、如司机违章驾驶，违反井下运输规则制度或不服从管理，视情节轻重，给予200-500元的罚款，由此造成的事故的，司机负主要责任。
六、安全生产奖罚制度
第一条、奖罚对象
1、凡模范遵守国家有关安全政策法令，认真贯彻执行煤矿安全规程，敢于制止违章指挥，违章作业。在安全生产，预防事故，抢救工作等方面做出显著成绩的，给予表彰和奖励。
2、凡在安全生产方面作出显著成绩，无死亡事故，完成生产任务的班组，科室。在年终给予表彰和奖励。
第二条、奖罚对象
1、违反本矿各项规章制度，工作不负责任，玩忽职守，违章指挥和违章作业而造成的事故的，要根据情节轻重，追究当事人或肇事者的责任。情节轻微的给予批评教育，情节恶劣后果严重的，分别给予行政处分，罚款，甚至提请司法机关依法惩处。
2、隐瞒事故，弄虚作假，对制止违章指挥和违章作业的人员进行打击报复的要从严处理。
第三条、奖罚实施规则
1、安全生产员要全面负责井下所有人员的安全，必须提前半小时进坑，绝对不准在坑外聊天，如因玩忽职守造成事故，按情节轻重处罚100-1000元，并降全月工资的百分之五十，必要时追究刑事责任开除出矿。
2、对井下全体人员每班必须坚持半小时的班前学习，不管任何人，误一次处罚款1—5元。
3、矿领导对工人不定期检查学习情况，经检查不合格的降低本月工资10—50%，上级主管部门检查不合格的降低本月工资的100%。
4、入井必须严格检身制度，不管任何人在井口查获一次携带引燃物品者罚款50—100元，如在大巷吸烟尚未造成事故的查获一次罚款100—500元，在工作面查获一次罚款100—800元。
5、对井下采取分片管辖，主巷道由正、副坑长负安全责任，分巷道由安全员负责，如有隐患没有及时处理经矿长和生产矿长查获处罚款50—200元。
6、放炮员坚持统一放炮，在放炮时要打好招呼放好哨，严防他人入内，放炮后半小时待炮烟消散后经安全组长处理，无隐患时方准工人进行生产，否则处当事人罚款50—200元。
7、车工在运输中坚决执行轻车让重车，严禁放飞车的措施，更不允许在装车和运输途中大声喧哗，否则罚款5—50元。
8、凡从事井下作业者必须入井前办好招工合同，否则罚生产矿长10—20元。
9、车工必须听从安全组长的指挥，进入工作面，如不听指挥一次罚款10—20元，二次开除出矿。
10、车工在运输中如发生碰车翻车事故，一切责任由造事者负担，矿内不负任何责任。
11、井下所需支护一切由本组组长负责拉运，否则在定产中考虑。
12、井下因放飞车碰到支护发生事故一切责任由造事人承担，矿内不负任何责任。
13、井下如因偷盗而引起了安全设施失爆和造成其它事故者，按情节轻重处理，轻者罚款500—1000元，重者罚款1000—3000元，并要追究刑事责任。
14、在上班期间安全组长，掏工私自离开工作面者罚款10—15元，并扣除当天的出勤，如发生事故和责任由私自离岗者承担。
15、掏工一律不允许代替车工，如发现一次过磅员不予记帐，如过磅员私通人情处罚款20—50元。
16、掏工不论任何时间不允许在其它工作面乱事，否则井下丢失的一切东西由当事人负责。
17、炸药坚决分处存放，决不允许放在一起，否则罚放炮员20—100元。
18、掏工在上班中处理好顶邦，如发现隐患没有处理好给安全员，生产矿长查获一次处罚款50—100元，如造成事故由安全组长负责。
19、每天领用的火工品剩余部分退回库内，不能存放其它地点，否则处罚款10—50元，所造成的后果由当事人负责。
20、有关火工品如有丢失要及时报告生产科和矿领导，如有隐患现象处罚款100—200元，所造成的后果由当事人负责。
21、车工只限在指定工作面拉运煤炭，决不允许乱拉。如发现一次处罚款50元，如因偷拉他人煤炭者造成事故人员负全部责任，矿内该不负责。
22、对以上条款所处罚款项奖给揭发者50%，并给予重奖。
23、对揭发者如有报复者处罚款三倍。
24、本矿历来是以质量求生存，全体井下工人决不允许煤中掺石头，否则处掏工车工总工资的20%。
25、各组长作业坚决按照本矿的作业规程施工，如有变动者必须经生产科决定，如有不听指挥者，扣原生产的20%造成事故本组负责。
第四条：罚款办法
1、任何人发现违反本矿安全规定与制度，报安全员、矿领导、并在每日内作出处理结果，通知财务科，罚金从当日内作出处理结果，通知财务科，罚金从当日内作出处理结果，通知财务科，罚金从当月工资中扣除。
2、各科室长，班组长，安全员，如发现违犯本矿规章制度的人或事必须在当日上报，否则罚款由本人负担。隐瞒不报者，加倍处罚。
3、罚款由财务科另立帐目管理，此款用于奖励安全生产有功人员和安全竞赛的先进班组和个人，生产副矿长负责每月罚款责任者。时间、地点、原因和罚款数额出榜公布一次。
第五条：奖励
1、矿长在每月的安全办公会议上，对安全生产有功的班组长提出奖励意见，给予奖励，奖金从罚款中支付。
2、所有罚金必须用于安全奖，不准挪作他用。
3、奖励幅度：10—200元。
4、全年安全无事故按安全抵押制度全面考虑。
1、目的：
为严格执行公司制定的各项安全管理制度，杜绝各类安全违章现象，引导公司职员工搞好安全生产，保障职员工人身安全和公司财产安全，特制定本制度。
2、范围：
本公司各级安全管理负责人
3、权责：
3.1.行政人事部负责执行安全生产考核制度，报厂长、行政财务总监审批。
3.2.安全生产考核频次为每年一次，考核时间为每年年终。考核结果作为加薪和晋升的一个标准，对于优秀者给予嘉奖，对不合格给予警告。
3.3.考核依据《隐患排查治理统计分析表》、《员工培训履历表》。
4、考核内容：
4.1.安全教育：
4.1.1.新进员工上岗培训达标率：年度上岗培训达标率为100%的得满分5分，95%～99%的得4分，90%～94%的得3分，85%～89%的得2分，80%～84%的得1分，80%以下的不得分。
4.1.2.在职员工定期培训达标率：年度定期培训达标率为100%的得满分5分，95%～99%的得4分，90%～94%的得3分，85%～89%的得2分，80%～84%的得1分，80%以下的不得分。
4.1.3.员工安全知识掌握程度：抽查员工对消防安全知识和本岗位安全操作规程掌握程度，每年定于6月份和12月份两次抽查员工，每次抽查5%的人员，经抽查的员工100%了解的得满分5分，95%～99%的得4分，90%～94%的得3分，85%～89%的得2分，80%～84%的得1分，80%以下的不得分。
4.1.4.班前会开展：平时班前会不作记录，但发生安全事故或者有安全隐患时，必须形成班前会记录。有班前会记录的得满分5分，有一次未做好班前会记录的，不得分。
4.2.消防安全管理：
4.2.1.用火、用电：经相关安全管理人巡查、检查，每发现一次违反用火、用电规定的，扣1分，直至扣完全部的5分。如有一次造成严重安全隐患或者已发生安全事故的，不得分。
4.2.2.消防通道、安全出口：经相关安全管理人巡查、检查，每发现一次堵塞通道和安全出口现象，扣1分，直至扣完全部的10分。
4.2.3.危险化学品管理：经相关安全管理人巡查、检查，每发现一次违反危险化学品管理规定的，扣1分，直至扣完全部的10分。如有一次造成严重安全隐患或者已发生安全事故的，不得分。
4.2.4.消防设施维护：经相关安全管理人巡查、检查，每发现一次堵塞、圈占消防设施和器材的，扣1分，直至扣完全部的5分。
4.2.5.物料摆放：经相关安全管理巡查、检查，每发现一次物料未按消防五距要求摆放的，扣1分，直至扣完全部的5分。
4.2.6.其它消防安全：经相关安全管理人巡查、检查，每发现一次违反其它消防安全规定的，扣1分，直至扣完全部的5分。
4.3.生产安全管理：
4.3.1.员工劳保用品佩戴：经相关安全管理人巡查、检查，每发现一人未按规定佩戴劳保用品的，扣1分，直至扣完全部的10分。
4.3.2.机械设备安全防护装置：经相关安全管理人巡查、检查，每发现一处机械设备安全防护装置无效的，扣1分，直至扣完全部的10分。如有一次造成严重安全隐患或者已发生安全事故的，不得分。
4.3.3.机械设备维修保养：经相关安全管理人巡查、检查，每发现一处机械维修保养记录未如实填报或未按期保养的，扣1分，直至扣完全部的5分。
4.3.4.员工违规操作：经相关安全管理人巡查、检查，每发现一人违反安全操作规程的，扣1分，直至扣完全部的5分。如有一次造成严重安全隐患或者已发生安全事故的，不得分。
4.3.5.安全隐患自查：经相关安全管理巡查、检查，每发现一处安全隐患而本部门未自查到的，扣1分，直至扣完全部的5分。安全隐患未按期整改完成的，不得分。
4.3.6.其它生产安全：经相关安全管理人巡查、检查，每发现一次违反其它生产安全规定的，扣1分，直至扣完全部的5分。
5、附件：
安全生产年终考核表。
6、本制度由安全主任拟定，行政人事主任审核，行政财务总监批准后实施。
一、安全管理制度内容包括哪些
（一）安全生产会议制度；
（二）安全生产资金投入及安全生产费用提取、管理和使用制度；
（三）安全生产教育培训制度；
（四）安全生产检查制度和安全生产情况报告制度；
（五）建设项目安全设施、职业病防护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）管理制度；
（六）安全生产考核和奖惩制度；
（七）岗位标准化操作制度；
（八）危险作业管理和职业卫生制度；
（九）生产安全事故隐患排查治理制度；
（十）重大危险源检测、监控、管理制度；
（十一）劳动防护用品配备、管理和使用制度；
（十二）安全设施、设备管理和检修、维护制度；
（十三）特种作业人员管理制度；
（十四）生产安全事故报告和调查处理制度；
（十五）应急预案管理和演练制度；
（十六）安全生产档案管理制度；
（十七）其他保障安全生产的管理制度。
二、施工现场安全管理细则
1、现场施工人员必须认真填写安全培训考核试卷，考试内容全部掌握。未经教育不得上岗，施工人员进入现场一律穿工作服，严禁穿短裤、短袖、拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、赤膊进入施工现场。吊篮上严禁坐卧、说笑、打闹。
2、进入施工现场必须戴好安全帽，系好帽带，2米以上高空作业必须系好安全带，扣好保险挂钩，安全带要高挂低用。
3、高处作业不得往下乱抛材料和工具杂物等，施工区域内要有专人看护。
4、进入现场的施工人员不得在现场抽烟、大小便，不得酒后上班操作，井字架、吊篮、料斗不准乘人。
5、特殊工种如焊工等一定要持证上岗，操作前要配带好相应的防护用品。如绝缘鞋、绝缘手套、防护面罩、护眼镜等，焊工作业时要设置接火斗，三组以上焊工同时作业时要设专职看火人一名，并佩带消防器材。
6、现场任何施工人员均不得私自接改用电线路，使用总包或其他施工单位的施工机械一定要经过有关人员的批准。
7、未经有关人员同意，不得随意拆除安全设施和安全装置，各种电器设备必须有漏电保护装置及可靠的安全接地装置方可使用。
8、电、气焊工在作业时，必须查验操作区周围是否有易燃易暴物品，如有隐患应提前处理或上报，处理后方可进行施工操作。
三、职业卫生管理制度
职业病危害防治责任、职业病危害警示与告知、职业病危害项目申报、职业病防治宣传教育培训、职业病防护设施维护检修、职业病防护用品管理、职业病危害监测及评价管理、建设项目职业卫生“三同时”管理、劳动者职业卫生监护及其档案管理、职业病危害事故处置与报告、职业病危害应急救援与管理、岗位职业卫生操作规程、法律、法规、规章规定的其他职业病防治制度 职业病危害防治责任制度总则为贯彻执行国家有关职业病危害防治的法律、法规、规章和标准，加强对职业病危害防治工作的管理，提高职业病危害防治的水平，切实保障劳动者在劳动过程中的卫生与安全，根据《职业病防治法》、《工作场所职业卫生监督管理规定》的有关规定，特制定本制度。本制度是从组织上、制度上落实公司职业病防治主体责任，使各级领导、各职能部门、各生产车间和员工明确职业病危害防治的责任，做到层层有责，各司其职，各负其责，做好职业病危害防治工作，为劳动者提供安全卫生工作环境和条件。本制度规定从公司领导到各部门在职业病危害防治的职责范围，凡本公司发生职业病危害事故，以本制度追究责任。四、为保证本制度的有效执行，今后凡有行政体制变动，均以本制度规定的职责范围，对照落实相应的职能部门和责任人。
1、贯彻执行国家及公司安全生产的方针、法律、法规、政策和制度,在厂长和安全生产委员会的领导下负责企业的安全监督管理工作。
2、负责公司安全标准化工作的方针、目标的制订、分解、实施和考核;参与安全生产责任目标书的编制。组织相关部门进行安全生产绩效和安全生产责任目标书的考核工作。
3、负责组织编制、修订有关安全标准化的规章制度、作业标准及安全技术规程等,并监督检查执行情况。
4、组织安全大检查。协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施,检查监督隐患整改工作的完成情况。并做好相关记录。
5、参与新建、扩建、改建及大修、技改工程的“三同时”监督工作。
6、负责新入厂职工的厂级安全教育;组织开展各种安全活动;负责监督车间及相关部门的车间、班组安全教育和班组安全活动计划。
7、负责动火证、高处作业证、设备内作业证的签发工作。
8、负责监督有关部门按规定及时发放和合理使用劳动防护用品。
9、深入现场监督检查,督促并协助解决有关安全问题,纠正违章作业。遇有危及安全生产的紧急情况,有权令其停止作业,并立即报告有关领导。
10、参与人身伤亡、火灾、爆炸事故的调查处理,参加各类公司事故的调查、处理和工伤鉴定,发生重大事故时,组织到公司汇报。
11、建立健全安全管理岗位,指导基层安全工作,加强安全基础建设,定期开展安全专业人员会议,并作会议记录。
12、负责安全质量标准化的考核、评级管理工作及其它安全管理工作。
13、会同生产部部门负责压力容器、安全设施附件和罐区安全监督工作。
1、时间：早上7:30-8:30送幼儿上学；下午16:00-17:00幼儿离校。
2、家长接孩子，要衣冠整洁，讲文明、讲礼貌，讲卫生，家长的摩托车、自行车、电动车不得骑进校园。
3、家长应固定3个以内的家庭成员接送幼儿。若家长临时有事，委托别人接送幼儿，必事先与教师电话联系。
4、老师和家长都要教育幼儿不得跟陌生人走，幼儿不得单独离开学校。
一、牢记：安全生产，人人有责，树立“安全第一”的思想，积极参加各项安全活动，接受安全教育，努力提高自我防护意识。
二、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关的安全生产知识，自觉遵守施工现场一切规章制度，听从现场安全员指挥，不违章作业，不冒险蛮干。
三、正确使用个人防护用品，爱护现场一切安全设施，严禁随意拆解脚手架、安全网、防护栏杆、防护门等，严禁随意开动他人使用的电力设备、运输设备，严禁无证操作特殊工种作业。
四、经常检查工作岗位的安全状态，保证安全作业面，努力贯彻不伤害自己、不伤害他人，不被他人伤害，做好文明施工。
五、工人有拒绝违章作业、违章指挥的权力，有越级上报安全生产情况的权力，任何人不得阻挠、压制。
（一）保安队长工作职责
一、坚决执行上级命令，带领班长及各班队员认真做好安全保卫工作。
二、负责园区各项安全制度的落实、实施、贯彻、监督工作。
三、熟悉掌握各岗位职责，熟知园区内部及周边区域的安全环境，总结安全保卫工作的规律及特点，及时加强调整安全防范工作重点、做好保卫人员的统一协调和管理工作。
四、负责保安队员日常管理，制定月工作计划，对班长、队员的日常工作进行监督、检查、指导，定期进行培训、考核、考评，提高队员的安全意识和安全防范能力。对各岗位人员进行合理的安排和调配、监督、指导，负责队员的考勤、行为规范、劳动纪律、操作流程。
五、定期组织召开队务会和其他工作例会，部署贯彻上级领导的工作任务和要求，及时了解、掌握队员的工作情况和思想动态。
六、切实做好园区的防火、防盗和重大节日期间的安全保卫工作，加强重点部位和岗位的防范工作，预防各类事故的发生。根据园区的实际情况制定应急预案和安全保卫工作方案，适时安排综合演练。及时处理辖区内各类安全事件，并及时上报。
七、经常检查各岗位的工作情况，每周至少检查二次。督促队员坚守岗位并尽职尽责做好本职工作。
八、监督队员熟悉并掌握各种安防器械、设备的位置及使用方法；维护保养器械、消防设施、设备，确保各器械、设备、设施保持正常工作状态。
九、协助甲方领导做好其它工作。
（二）保安班长工作职责
一、在保安队长的带领下主持工作，每日提前十五分钟到岗，查看各岗位情况，处理上一班未尽事宜，召开本班班前会。检查本组队员的考勤情况，检查仪容仪表是否符合要求，监督班组之间交接班制度的执行情况，明确责任。
二、负责所属辖区内各值勤点安全保卫工作，严格执行公司制度，掌握重点部位，对进出园区重要部位的人员、物资及车辆进行管理和监督。制定巡逻方案，安排队员对所属辖区内进行不间断的巡逻，及时调查处理工作中发现的问题，并向队长汇报。
三、根据公司要求合理安排安保人员对办公区、宿舍区、厂区及其他重要部位进行安全检查，及时发现和排除各种安全隐患，每班指定专人对辖区周围进行巡查记录。
四、及时处理园区所辖范围内出现的问题，并将日常安全治安事件的调查处理情况进行记录。
五、协助队长了解园区内员工的基本情况，做好内部治安工作。
六、做好组员的团结工作，协助队长做好队员的培训工作。
七、对园区内的消防设施进行定期检查，同时组织队员进行消防训练。
1.目的：建立动火证办理和使用制度，动火中应按规定落实程序。
2.范围：适用于公司内所有的动火管理。
3.责任者：安全部、保卫科、动火单位(部位)。
4.程序：
1)禁火区的划分：公司安全部门登记审批划定“固定动火区”，固定动火区以外，一律为禁火区；在禁火区动火，必须办理动火证制度。
2)动火许可证的办理、使用：
a)在禁火区，除生产工艺用火外，其他可产生火焰、火花和赤热表面的作业均属动火作业，必须办理动火手续，严禁无动火证动火，否则从严论处，电工必须持有效动火证后，接电焊机，否则从严论处。
b)申请动火单位，应根据动火安全规定落实动火中的各项动火措施，安排好动火监护人(不得少于2人且至少有一名男职工)后方可申请动火。
c)动火证由申请动火单位指定专人或动火项目负责人办理，动火证由公司安全部门审批，特别危险区动火，报分管生产副总审批。
d)安全部门向动火负责人及其了解动火前准备工作情况时，都必须如实回答，否则从严处理。
e)必须在动火证批准有效时间和区域内进行动火工作，凡延期或补充动火都有必须重新办理“动火证”。
f)动火人到达动火地点后，首先要检查动火证中的各项措施是否落实，如有一项不落实，有权拒绝动火。
g)“动火证”由动火人随身携带，不得转让，不得涂改或转移动火地点。
h)动火证审查批准，必须到现场审查，确认安全、可靠，方能开具“动火证”。
3)动火中落实的安全措施：
a)将动火设备内的可燃、易燃物质彻底清理干净，然后用蒸气或空气吹扫或水洗，并保持足够的时间和次数，保证容器内无可燃、爆气体或液体，最后还要放满清水。
b)切断动火容器设备相连管道，并加设备盲板，进行彻底隔绝动火车间易燃易爆物料必须清理干净。
c)进入塔、油罐容器动火，应作爆炸分析和含氧量测定，合格后方可动火，并必须到安全部门开具罐内安全审批单，方可进入容器。
d)能拆下的管道，阀门、水容器等应尽量拆下，拿到安全地带动火，更换下的设备、仪表、配件如需重新使用，在动火期间安装的，应清洗干净后方可进行。
e)动火前应整体考虑，与制造部门联系，如有威胁的动火安全的相邻部门及其他，制造部门应通知采取安全措施。
f)动火前动火负责人应定出应急措施，备好监火灭火器材，监火一律使用指定专用灭火器，如需动用其他灭火器，需经安保科同意，否则按厂规厂纪处罚。
g)动火工具必须完好，安全措施齐全，符合安全要求，氧气瓶和乙炔瓶离明火10米以上，乙炔瓶与氧气瓶应距7米以上，如违反规定出现事故，由动火人员负责。
h)动火附近的下水井、水沟、电缆沟、排水沟应清除易燃、易爆物或予封闭隔离，5级以上大风不准室外高处作业。
i)电焊回路线应接在焊件上，如不能直接接在焊件上，应尽量缩短回路线距离。动火过程中跑、冒、滴、漏易燃物等其他紧急情况时，应停止动火。恢复正常，且应批准后方可继续动火。
j)室内动火应将门窗打开，周围设备遮盖，附近不准有石油醚、酒精等挥发性强的易燃物，用于生产或敞开存放，擦洗设备等，同时易燃易爆物料在动火期间不得通过动火现场。一个车间动火，相邻车间需做好相应的防护措施，防止火灾蔓延。
k)非特殊情况，严禁带料、带压和开车动火。
l)动火完毕，电焊人员应熄灭余火，切断电焊机电源，关掉乙炔和氧气发生器，检查确保安全后，方可离开。
m)乙炔瓶和氧气瓶除车间检查外，必须按规定存放。
n)动火结束，监火人员应把消防器材放回原位，动火负责人应将动火现场全面检查(用水清洗)安排清理，以防意外。
o)各级安全员，义务消防队员有权对安全措施的落实情况进行监督。
p)监火人在动火期间自始自终不得离开监火岗位，如有特殊情况，需离开岗位时，动火负责人必须指定代理人。
4)动火安全措施：
a)将动火设备(塔、容器、油罐、管线等)内之油品、溶剂、油汽等可燃性物质彻底清理干净，并有足够时间进行蒸汽吹扫和水洗，达到动火条件。
b)切断与动火设备相连通的设备管线，加盲板。
c)动火设备通以蒸汽(或氮气)进行动火。
d)塔、油罐、容器动火，应做爆炸分析和含氧量测定，合格者方可动火。动火前人在外边进行设备内打火试验。工作时人孔外应有专人监护。
e)塔内动火，可用石棉布或毛毯用水浸湿，铺在相邻两层塔盘上，进行隔离。
f)动火附近之下水井、地漏、地沟、电缆沟等应清除易燃物，并予封闭。
g)电焊回路线应接在焊件上，不得穿过下水井或其它设备搭火。
h)高空动火不准许火花飞溅，以海草席或石棉布进行围接。
i)动火过程中，遇有跑油、串油和易燃气体，应立即停止动火。
j)动火现场，备用灭火工具(如蒸汽管、灭火机、砂子等)。动火完毕，应将灭火工具放回存放处。
k)室内动火，应将门窗打开，周围设备遮盖，封闭下水漏斗，清除油污，附近不得用汽油等易燃物质清洗设备零件。
l)下水井动火，应将易燃物吹扫干净，封闭进出口。如向井内接管线，而不在井内动火，则将井内管子一端封闭予以隔离。
m)灌区动火，油罐不得脱水，清除易燃物，注意风向。
n)电缆沟动火，检查无易燃气体和积油，必要时将沟两端隔绝。
o)上班开始工作前和下班后，均应认真检查，条件是否有变化，不得留有余火。
5)安全措施和要求：
a)进入带搅拌机的罐内作业，须先断电并挂“禁止合闸”警告牌。
b)入罐作业前，必须脱开设备上物料、汽(水)管出入口、阀门并加设盲板。
c)对易燃易爆、有毒有害物的容器设备检修前，须将内部物料彻底排放或清除，并视具体情况用水冲洗或用蒸汽吹洗或用热水煮洗或用药液洗涤，气体贮罐用气体置换后再用空气置换至无毒无味。
d)罐内要有足够照明。干燥时，使用36V低压灯，潮湿时，使用12V低压灯。易燃易爆场所，使用防爆型低压灯。
e)罐内要根据浓度架设安全架台，安全梯要有防滑措施。
f)入罐(坑、釜、井)作业前，须严格佩戴好必要的防护用品，落实相应安全措施后方可入内，以防止中毒窒息，不明内部残物特性，严禁入内。
g)罐内作业期间，必须指派监护人，负责内外联系，落实应急措施。
h)罐内检修必须敞口作业，应采取通风措施(禁止直接送氧)，并采取间歇作业为宜。
i)如须进行其它动火等作业，应同时办理手续，并落实其安全措施。
j)因故作业中断的一天以上，应重新补办罐内作业手续。
1、乙炔存放场所要符合防火安全规范要求,应有良好的通风、降温措施,避免阳光曝晒,电器要有防爆装置。附近应有干粉、二氧化碳灭火器。严禁使用四氯化碳灭火。
2、乙炔存放场所不得堆放其它物品,严禁与氯气、氧气及易燃物品存放。乙炔瓶必须竖立放置,严禁卧睡,避免丙酮溢出发生事故,放置要固定牢固,防止倾倒。
3、乙炔存放场所离明火或散发火花的地点距离不得少于10米,要有“严禁烟火”标志。
4、乙炔瓶搬运要轻起轻放,防碰撞、跌落。要密封无泄漏,安全附件齐全有效。
第一章总则
第一条为加强安全生产工作,建立安全生产长效机制,防止和减少安全生产事故,切实保障员工在生产经营活动中的安全与健康,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规、《中国石油天然气集团公司关于进一步加强安全生产工作的决定》等规章制度,特制定本规定。
第二条企事业单位(含股份公司地区分公司,以下简称企业)应遵守国家有关安全生产法律法规,树立“以人为本”的思想、坚持“安全第一、预防为主”的基本方针和贯彻“诚信、创新、业绩、和谐、安全”的核心经营理念,实施安全生产目标管理,健全各项安全生产规章制度,落实安全生产责任制,完善安全监督机制,采用先进适用安全技术、装备,抓好安全生产培训教育,坚持安全生产检查,保证安全生产投入,加大事故隐患整改和重大危险源监控力度,全面提高安全生产管理水平。
第三条企业应建立并推行健康安全环境(hse)管理体系,在基层组织实施hse作业指导书、作业计划书、现场检查表(即“两书一表”),加强风险管理,有效减少和防止各类事故。
第四条企业要加强基层安全建设,开展安全质量标准化活动,加强生产作业的过程管理,按照标准、规范组织生产,努力做到施工现场标准化、岗位操作标准化、基层管理标准化。
第五条企业应切实保障员工在安全生产方面的各项权利。与员工签订劳动合同,同时应签订《员工安全生产合同》;为员工创造安全作业环境,提供合格的劳动防护用品和工具。员工应履行在安全生产方面的各项义务,在生产作业过程中遵守劳动纪律,落实岗位责任,执行各项安全生产规章制度和操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。
第六条本规定适用于集团公司各企事业单位。
第二章组织与职责
第七条企业行政正职是安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责。
第八条企业应成立安全生产委员会(以下简称安委会),统一协调指导企业生产安全、消防安全、交通安全和职业健康等各项安全生产工作。安全生产第一责任人任主任委员,其他成员由相关人员组成。
第九条安委会主要职责:
(一)审定本单位安全生产年度工作计划,并督促落实;
(二)监督执行安全生产规章制度和督促落实安全生产责任制;
(三)组织、协调安全生产大检查,组织、协调调查处理安全事故;
(四)组织重大事故隐患评估,并督促立项整改;
(五)审查重大突发事件应急救援预案;
(六)审核实施hse管理体系运行计划和hse管理方案;
(七)审定安全生产先进集体、单位和先进工作者,决定表彰事宜;
(八)讨论决定安全工作中的重大问题及应采取的措施;
第十条企业安委会办公室设在安全生产管理部门,负责处理日常工作。安委会办公室的主要职责:
(一)负责向安委会提出年度安全工作计划建议;
(二)协调、督促相关部门的安全工作;
(三)组织实施安全生产综合检查工作;
(四)负责考核领导干部定点联系安全生产关键装置和要害部位(单位)的工作情况;
(五)掌握安全生产动态,通报安全信息,遇重大问题,及时向安委会主任、副主任汇报;
(六)负责各类事故的报告以及员工伤亡、火灾、交通事故报表的汇总上报;
(七)完成安委会交办的其它任务。
第十一条企业及其所属二级生产经营单位应设置相对独立的专门安全生产管理机构,配备满足工作需要的专职安全管理人员。科研设计、事业单位可根据实际设置专门安全管理机构或专职安全管理岗位。油气生产、储存、炼油化工、工程技术服务、建筑施工等企业所属三级重点生产经营单位和从业人员超过300人的其它生产经营单位要设置安全生产管理机构。基层队(车间、站)配备专(兼)职安全管理人员。企业的专职安全管理人员配备比例不得低于从业人员总数的5‰,其中专业技术人员比例应达到80%以上。
第十二条各级安全生产管理人员应保持相对稳定,不宜频繁调动。其部门负责人因工作需要变动岗位,应先征得上级安全部门同意。
第十三条企业可依据有关规定,成立安全生产的培训、咨询、检验、评价机构,取得国家或有关部门资质认证或备案后,开展从业人员的培训、考核和设备、设施的检验,提供有关咨询以及安全评价工作等。
第三章安全生产责任制
第十四条企业应制定各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门的安全生产责任制。安全生产责任制应覆盖本单位所有组织和人员,做到“一职一责,一岗一责”。
第十五条安全生产责任制应简练、实用,符合岗位要求,具有针对性和可操作性。
第十六条按照“谁主管、谁负责”的原则,各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门必须认真履行各自的安全职责。
第十七条企业应制定安全生产责任制考核办法,定期进行考核奖惩。实行各级领导、机关部门安全生产工作述职报告制度,将履行安全生产责任制情况列为干部考核的重要内容。
第四章安全监督
第十八条企业及其所属二级重点生产经营单位应设置安全总监、副总监。安全总监一般由同级副职兼任。安全副总监可以兼任安全部门负责人,按同级助理、副总师管理。
第十九条企业按专业设置物探、钻井、井下作业、海上作业、建筑施工、炼化检维修等安全监督站、所。安全监督站由专职安全监督和兼职安全监督组成。安全监督人员必须接受资格培训,经考核合格,持集团公司颁发的证书从事安全监督工作。
第二十条企业要加强对基层单位或建设(工程)项目的异体安全监督。在物探、钻井、测井、试油、修井、建筑施工、炼化检维修以及其他重大危险的关键施工工程项目,作业者(或建设单位)或承包单位应派驻安全监督,负责施工作业现场的.安全监督工作。重点建设工程项目,作业者(或建设单位)必须派驻专职安全监督。
第二十一条企业要加强对各级安全总监、安全监督和安全监督站的管理,健全各项管理规定,完善监督责任体系。
第五章安全技术
第二十二条企业要重视安全科技工作,组织科技专题立项,加强安全技术研究与开发,提升安全技术水平。
第二十三条企业要积极开展安全生产领域的国际交流与合作,加快先进生产安全技术的引进、消化、吸收和自主创新步伐;要大力推广和应用先进适用安全科技成果,积极推广新工艺、新技术、新设备和新材料;依据国家行业法规和标准,加大技术改造力度,及时淘汰危及安全的落后工艺技术和设备,提高本质安全。
第二十四条建设单位应严格执行新建、改建、扩建项目(工程)的安全生产“三同时”管理要求,按规定进行安全预评价和安全验收评价。
第二十五条企业应按规定对在役生产装置、重要和特种设备定期进行安全评价和评估,及时解决存在问题。要坚持设备监测和检验制度,定期维修保养,使之符合安全技术生产条件。
第二十六条企业要鼓励和引导员工积极参与安全技术革新,广泛开展小改小革和提合理化建议活动。
第六章安全教育培训
第二十七条企业应采取各种途径,定期对员工进行安全生产教育和培训,提高员工安全技术素质,保证员工具备必要的安全生产技能和防范事故的能力。未经安全生产培训考核合格的员工,不得上岗作业。
第二十八条企业和生产经营单位的主要负责人、分管领导和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。
第二十九条应坚持新入厂员工的“三级安全教育”和转岗工人的二、三级安全教育,建立健全安全教育档案,做到“一人一卡”。“三级安全教育”时间不得少于40学时。
第三十条要加强对临时雇用人员的安全培训、考核工作,以及外来施工人员的安全教育,并记录备案。
第三十一条特种作业人员必须参加有关部门组织的培训,经考核合格取得操作证后方可上岗作业,并按规定进行复审。
第三十二条企业采用新工艺、新技术、新材料和使用新设备前,要组织对相关人员进行专门的技术培训和安全教育,考核合格后方可使用和操作。
第三十三条企业要加强安全继续教育,不断提高员工的操作技能和防范事故的能力。
第七章安全检查
第三十四条企业应制定安全检查制度,坚持日常检查和定期组织安全检查。企业每年至少进行两次综合安全检查,企业所属二级单位每季度至少进行一次综合安全检查,基层队(车间、站)要落实岗检、巡检、交接班检查。
建立hse管理体系的单位,可将安全检查纳入管理体系审核。
第三十五条企业应根据季节变化、节假日生产特点,以及特殊作业要求,组织开展专项安全检查或专业安全检查。
第三十六条企业应建立领导干部安全生产联系点制度,定期对关键生产装置和要害部位(单位)安全生产联系点进行安全检查和指导。
第三十七条企业应完善安全检查手段,依据标准、规范及安全检查表进行检查。检查人员应将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况,做出书面记录,并由检查人员和被检查单位的负责人签字;检查人员应将检查情况记录在案,并向上级报告。整改情况应有回执记录。
第三十八条企业应制定违章处罚办法,加大对违章检查、监督和处罚力度。对检查中发现的“三违”行为(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律),应当场予以纠正或要求限期改正,对严重违章行为要从严惩处,绝不姑息。
第三十九条对检查中发现的事故隐患,应责令排除,重大事故隐患排除前或在排除过程中无法保证安全的,应将作业人员从危险区域内撤出,责令暂时停产停业或者停止使用;重大事故隐患排除后,经审查同意,方可恢复生产经营和使用。对检查中发现一时不能立即排除的事故隐患,应当制定防范和监控措施,在评估的基础上,按管理权限制定计划,投入整改经费,并按期完成整改。
第四十条要加强对重大危险源的检查,建立重大危险源管理档案和动态监测数据台帐,配备必要的监测、检测仪器和设备,对重大危险源定期检测、评估和监控,确保重大危险源处于受控状态。
第四十一条企业对当地政府和上级单位安全监督检查人员依照法律和相关规定履行监督检查职责时,应予以配合,不得拒绝、阻挠。
第八章安全投入
第四十二条企业要保证用于安全生产方面的资金投入。在编制年度预算时,要优先保证安全费用,按规定和实际需要列支事故隐患治理和安全技术措施项目经费。
(一)安全技术措施计划和事故隐患治理计划由安全管理部门组织编制,需投资安排的项目由规划计划部门按规定纳入投资计划;
(二)企业计划、财务部门应将安全技术措施经费和事故隐患治理计划纳入企业预算,落实资金投入;
(三)安全技术措施和事故隐患治理计划由企业负责人组织有关部门进行审查和汇总,由企业有关部门负责编入投资计划之中或单独编制计划下达;需要报请上一级审定的,经上级审定后下达,安全部门检查、督促实施;
(四)安全技术措施和事故隐患治理计划实行项目管理,对已经完成的安全技术措施计划和隐患治理项目,由规划计划和安全管理部门组织相关部门进行竣工验收。
第四十三条安全技术措施计划项目的主要范围包括:
(一)安全技术:各种机器设备的防护、保险、信号、报警装置;安全起动和紧急停车设施;生产区域内危险场所的指示及警告标志;采用新技术、推广新工艺、新成果;有毒有害作业点的检测、检查仪器;以及对繁重费力或人工操作有危险的作业所采取的辅助机械化措施等;
(二)职业健康:生产厂房的通风换气和采光照明装置;产生有毒有害气体、粉尘或烟雾等生产过程的机械化、密闭化或空气净化设施;生产场所为防止辐射热危害的隔热防暑设施;为减轻或消除工作中的噪声、震动及辐射等的防护设施;工作厂房或辅助房屋内应增设或改善的防寒取暖设施等;
(三)辅助房屋及设施:女工较集中车间的女工卫生室,车间或工作场所的休息室、用膳室、更衣室及其相应的设施;
(四)宣传教育:包括安全技术、劳动保护的研究与实验工作及其所需的工作仪器;为企业员工建立的“安全教育室”;购置或编印安全技术、劳动保护管理所使用的辅助器材、书籍、刊物、画片、规章制度宣传材料、幻灯片、电影拷贝、录像带等。
第九章消防安全管理
第四十四条企业应加强企业内部的消防安全管理工作,将消防安全工作纳入企业安全生产工作的整体部署,落实各级组织防火安全责任制。
第四十五条企业应坚持“预防为主、防消结合”的方针,加强消防宣传教育,组织开展防火检查,及时消除火灾隐患。
第四十六条企业应按规定配置消防装备和设施,加强管理,定期进行检查、检验,确保消防装备和设施完善、可靠。
第四十七条企业应加强对具有火灾、爆炸危险场所的安全管理,严格执行工业动火票(或作业许可)制度,加强施工现场的安全管理和监督检查,落实现场监护,确保工业动火施工安全。
第四十八条企业应加强公众聚集场所的安全管理与防火检查,制定公共安全应急预案,严格监护措施,防止群体伤亡事故发生。
第四十九条按照《消防法》规定建立专职消防队伍,实施专业化管理,配置所需要的灭火装备和人员。基层单位要建立义务消防队伍,定期进行培训和演练,做到会报警、会使用灭火器材、会使用防护器具和会自救互救。
第十章交通安全管理
第五十条企业应加强企业内部的交通安全管理工作,将交通安全管理工作纳入企业安全生产工作的整体部署。
第五十一条企业应加强对驾驶人的管理,实行内部“准驾证”制度,强化驾驶人行车安全和职业道德教育,不断提高驾驶人员安全意识。
第五十二条企业要加强对车辆的维护保养,保持车况良好。强化客车、危险物品运输车辆、特种车辆、分散车辆、租赁车辆的管理与控制,采取有效措施,减少交通事故。
第五十三条企业应加强内部交通安全检查,落实节假日“三交一封”制度(交车辆钥匙、交行车证、交准驾证,定点封存车辆)。
第五十四条企业应加强交通安全宣传教育,教育全体员工提高交通安全意识,遵守交通安全法规,保证交通安全。
第十一章职业健康和劳动防护
第五十五条企业应认真贯彻执行国家有关职业健康和劳动防护法规政策,建立完善职业健康管理制度,健全职业卫生档案和员工健康监护档案,做好职业健康监护工作。
第五十六条企业应对从事接触职业病危害因素作业和特种作业的人员,按规定的检查项目和周期,进行上岗前、在岗期间及离岗时的职业健康检查。不得安排未经上岗前职业健康检查的人员从事接触职业病危害因素的作业,不得安排有职业禁忌病症的人员从事其所禁忌的作业。
第五十七条定期对作业场所职业病危害因素进行监测和评价,达不到国家卫生标准的应采取措施进行治理,不断改善工作条件,减少职业病危害因素的产生。对可能产生职业病危害因素的新建、改建、扩建工程项目,开工前应进行职业病危害预评价,竣工验收前应进行职业病危害因素控制效果评价。
第五十八条开展施工作业健康管理,进行健康风险识别及评价。改善施工作业中医疗健康保障条件,严格饮食、饮用水、环境卫生管理,做好传染病、地方病等疾病预防。
第五十九条对产生职业病危害因素的作业场所,应在醒目位置设置公告栏,公布有关职业病防治规章制度和职业病危害因素检测结果;在职业病危害工作场所,设置警示标牌、操作规程及发生职业病危害事故应急救援措施。
第六十条对于放射性同位素的使用、运输和储存,必须配置防护设备和报警装置,从事放射的工作人员要佩戴个人剂量计,加强个人防护用品的使用。
第六十一条工作场所和员工宿舍应设有符合国家相关规定,达到紧急疏散要求、标志明显、通畅的安全通道;生产、经营、储存及使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一建筑物内,并保持安全距离;在有较大危险的生产场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。
第六十二条工作场所和员工宿舍应保持清洁卫生,并有防潮、防寒、防热辐射和消毒等设施。其道路、采光照明、饮用水和排污道均应符合国家规定,并根据需求设置卫生辅助设施。
第六十三条按照国家及上级有关规定,为上岗员工提供满足安全生产要求的劳动防护用品,劳动防护服装应符合集团公司“四统一”要求(统一性能、款式、颜色、标识)。
第六十四条企业必须做好女工特殊劳动保护工作。
第六十五条企业必须依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳工伤保险金。
第十二章承包、租赁经营安全管理
第六十六条企业应加强承包、租赁经营的安全管理。在发包和签订的各种承包(含承包任务书)或租赁合同中,必须明确相关方的安全生产管理责任。不得将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人,也不得租赁不符合安全生产条件的场所和设备从事生产经营活动。
第六十七条作业者(或建设单位)与承包单位,总承包单位与分包单位应在签订工程技术服务经济合同的同时,签订《工程技术服务安全生产合同》,依法明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查和协调。
施工单位应加强施工现场安全管理,服从建设单位安全监督管理。实行施工总承包的,由总承包单位负责安全监督管理。分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对施工现场的安全监督管理。
第六十八条生产经营项目、场所有多个承包、承租单位的,作业者(或建设单位)应当与各承包单位、承租单位分别签订专门的安全生产协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责;作业者(或建设单位)对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。
第六十九条发包方或出租方必须为承包方或租赁方提供出租场所和设备的相关资料,承包方或租赁方必须在满足发包方或出租方安全生产要求的条件下,从事相关经营活动。
第十三章应急管理
第七十条企业要制定处置突发事件的应急管理制度,应急管理要贯彻“以人为本”的理念,坚持“安全第一、预防为主”的基本方针,做到“早发现、早报告、早处置”。
第七十一条企业应健全重大事故应急救援组织,建立专业化应急救援队伍,提高救援装备水平,配备必要的应急救援储备物资。加强与当地政府、周边相关方的沟通,建立起预警、接警、救援和恢复的联动机制,增强应对各类突发事件和重大事故的应急抢险救援能力。
第七十二条企业应分类、分级编制事故应急预案。应急预案的重点是针对井喷失控、危险化学品、炼化装置、油气储存库(站)、长输管道、海上作业,以及民爆器材、放射源、特种设备、公众聚集场所等各类重大突发险情。应急预案内容应详细、齐全,要充分考虑对周边地区相关方造成的危害,与当地政府、周边相关方建立预警救援机制,并按规定搞好应急预案培训和演练。
第七十三条各单位制订的突发事件应急预案,应上报给抢险救援的相关部门及其他相关方,并报上级主管部门和地方政府备案,一旦发生突发事件,要立即按程序启动应急预案。
第七十四条应对重大突发事件要坚持“企业负责、区域联动、属地管理、分级落实”的原则,自觉接受当地政府主管部门的监督管理和检查。发生生产安全事故后,要迅速采取有效措施组织抢救,防止事故扩大,努力减少人员伤亡和财产损失,并按规定立即报告当地政府、安全生产监督管理机构和有关主管部门。处置突发事件要做到“反应迅捷、职责明确、指挥统一、救人优先”,把事故造成的危害减小到最低限度。
第十四章事故管理
第七十五条企业应加强事故管理工作。对发生的各类安全事故均应报告,并按照规定统计。
第七十六条发生事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后,应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事态扩大,减少人员伤亡。
第七十七条各类事故都必须及时逐级上报。发生重、特大事故,企业必须立即按照管理权限,上报集团公司或股份公司,并按照规定报当地政府安全生产主管部门。不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报,不得故意破坏事故现场、销毁有关证据。
企业应建立事故举报制度,公开举报电话、信箱或电子邮件地址,并及时受理和按规定处理。
第七十八条发生事故后,应按照分管权限成立事故调查组,及时认真的调查事故。事故调查处理应当按照“四不放过”的原则,准确查清事故原因,重点查找设施设备、工艺技术、规章制度缺陷、安全管理漏洞等方面的原因,明确事故性质和责任,总结事故教训,提出整改意见和防范措施,并依据有关规定,对事故责任者提出处理意见。根据事故分类和分级,由企业及有关部门、人员向上一级单位或主管部门汇报事故情况,并向当地政府有关部门汇报。
第七十九条按规定时间做好事故的结案工作,并建立健全事故管理档案。
第十五章考核与奖惩
第八十条集团公司对企业实施安全生产目标管理,按年度下达安全生产考核指标。
第八十一条集团公司对企业实施安全生产年度考核评比。对安全生产考核指标达到要求,且安全生产管理工作经考核合格,获安全生产达标企业称号,发给证书;对安全生产考核指标达到先进要求,且安全生产管理工作经考核优秀,经集团公司安全生产委员会审定,授予安全生产先进企业称号,发给奖牌、证书和奖金。
安全生产考核管理办法和奖励标准按《中国石油天然气集团公司安全生产先进企业考核评比办法》执行。
第八十二条企业应制定所属单位的安全生产年度考核指标,安全生产先进集体、单位、个人的评比标准和奖惩办法。
第八十三条员工有下列情况之一者,由企事业单位给予奖励。奖励建议由安全部门提出,经企事业单位领导批准执行。
(一)模范遵守安全生产法令、遵章守纪,认真贯彻执行本规定,在安全、文明生产方面做出显著成绩的;
(二)发现事故预兆,及时采取措施和向上级报告或阻止违章指挥行为,避免重大事故和重大经济损失的;
(三)积极组织事故抢险,对减少人员伤亡有突出贡献的;
(四)在安全科学技术、安全管理及学术研究,标准、规定的制定和修订等方面取得重要成果或效果显著的;
(五)提出合理化建议,进行安全技术革新,取得显著经济效益的。
第八十四条企业应制定违章处罚规定,对查出的违章行为进行处理。
第八十五条安全生产奖励的来源及使用
(一)企业对安全生产先进的奖励,由企业在奖励基金,或应付工资年度工资总额,或安保基金中支付;
(二)企业对所属单位安全生产违章和事故处理等项扣款,可用于安全生产奖励。对单位的扣款应从该单位的应付工资中列支。
第十六章附则
第八十六条企业应根据本规定制定实施细则。
第八十七条本规定自印发之日起执行。原《中国石油天然气集团公司安全生产管理规定》(中油质字[1999]194号)同时废止。
第八十八条本规定由集团公司质量安全环保部负责解释。
1、施工现场内,不能随意吸烟,要到指定地点去。
2、施工机械电线不能随意乱接乱扯,要告知现场用电管理员。
3、施工机械要定期保养,规范操作,戴护必要的劳保用具。
4、木工加工区、电焊现场须配置泡沫灭火器。
5、塔吊起重应正确捆锁防护重物,重物运行要尽量躲开正下方施工人群,服从地面指挥员指令。
6、电梯口、楼梯口、预留洞口、人行通道和楼层周边、阳台周边,楼梯两侧边、卸料平台出入口侧边、斜坡、跑道周边必须达到安全防护的标准。
7、工完场清,关闭电源,清理边角废料,整理余料。
8、每周一下午3:00,由项目部组织各队进行安全生产检查。
第一章 安全综合管理制度（拟稿）
第一条 总则
1、 为了加强本公司安全防范工作，保护企业财产和员工生命安全，保障各项工作顺利进行，特制定本制度。
2、 本公司以“生产必须安全，安全为了生产”为方针，全方位实施安全管理。
第二条 防爆的知识
1、防止爆炸性混合物。加强管理，消灭跑、冒、漏、滴，避免可燃物漏入空气而达到爆炸限度。
2、防止产生火花。防爆区的电机、照明应采用防爆型；避免因接触不良、绝缘不良、超负荷或过热而产生火花或着火；正确铺设避雷装置；抢修采用安全灯；避免机械性撞击。
3、严格遵守防火制度。严禁在生产区吸烟，严禁明火取暖和焚烧可燃物，严禁在防爆区内装设电热设备。
4、配备安全装置。如装报警器，在压力容器上安装安全阀，安全装置要按规定维护校检，使之处于良好状态。
第三条 防火的知识
1、加强各种可燃物质的管理，对易燃物质要妥善保存，不得靠近火源。
2、采取防火技术措施，如设置防火墙等。
3、配备消防设施，如消火栓，消防水源、砂箱、干粉、二氧化碳灭火器或泡沫灭火器等，要经常检查、定期更换，使之处于良好状态。
4、开展群众性消防活动。
第四条 预防触电的知识
防触电的主要措施是加强管理、严禁违章作业。
1、各类电器设备，包括电焊机、照明、家用电器等的选用和安装要符合安全技术规定，保证设备的保护性接地或保护性接零良好。
2、电气设备要定期检修，并作好检修记录，及时更换老化或裸露的电线，及时拆除临时和废弃线路等，接线头要包扎绝缘。
3、建全电器设备安全操作规章和责任制度，严禁违章作业，严禁非专业人员擅自操作或修理电器设备。
4、对电器设备进行修理作业，要拉断电源和穿戴绝缘衣物。
5、组织职工训练，掌握对触电者的急救措施和技术。
第五条 事故处理： 事故处理是包括事故发生后的紧急处理、报告有关部门、进行调查分析和统计、采取措施及处分有关单位和人员等一系列工作的总称。
第六条 事故发生后的紧急处理
事故往往具有突然性，因此在事故发生后要保持头脑清醒，切勿惊慌失措，处理失当。一般按如下顺序处理：
1、首先要切断有关动力来源，如气源、电源、火源、水源等。
2、救出受伤、死亡人员，对重伤员进行急救包扎。
3、大致估计事故的原因及影响范围。
4、及时报告和呼唤援助的同时迅速防护易燃易爆、剧毒等物品泄漏或扩散，防止事故扩大和尽可能减少损失。
5、采取灭火、堵水、导流、防爆、降温等措施使事故尽快终止。
6、事故终止后，要保护好现场。
第七条 事故的调查、分析和处理
对伤亡事故进行调查分析和处理的基本目的是：找准原因，查明责任，采取措施，消除隐患，吸取教训，改进工作。
第八条 安全检查
1、查有无进行安全教育。
2、查安全操作规程是否公开张挂或放置。
3、查在布置生产任务时有无布置安全工作。
4、查安全防护、保险、报警、急救装置或器材是否完备。
5、查个人防护用品是否齐备及正确使用。
6、查工作衔接配合是否合理。
7、查事故隐患是否存在。
8、查安全计划措施是否落实和实施。
第九条 自我安全检查要点
1、检查工作区域的安全性：注意周围环境卫生、工序通道畅通、梯架台稳固、地面和工作台面平整。
2、检查使用材料的安全性、材料有无断裂、毛刺，注意堆放、运输手段等。
3、检查工具的安全性：注意是否齐全、清洁、有无损坏，有何特殊使用规定、操作方法等。
4、检查设备的安全性：注意防护、保险、报警装置、控制机构的完好情况。
5、检查其他防护的安全性：通风、防暑降温、保暖情况，防护用品是否齐备和正确使用，有无消防和急救物品等。
第二章 安全保卫管理制度
第十条 安全保卫工作特指公司办公区域内的防盗、防火及其他保护公司利益的工作。
第十一条 公司实施节假日值班制度，由办公室负责每月的值班安排和监督工作，值班人员必须按时到岗，并认真履行值班职责，检查各部门对各项安全制度，安全操作规程是否落实。
第十二条 夜间值班人员负责每日的开门和锁门，每日晚上值班人员在锁门前必须认真检查门窗是否锁好，电源是否切断，保证无任何安全隐患。
第十三条 公司员工应妥善保管印章、钱款、贵重物品、重要文件等，下班前将抽屉及文件柜锁好，切断电源后方可离开。
第十四条 办公室负责组织有关人员不定期地对公司办公环境的安全实施监督检查，如有安全隐患，相应部门要及时整改。
第十五条 公司所属办公区域的门锁钥匙，起用前应在办公室备份一套，办公室必须妥善保管，以备急需时使用。
第十六条 重点部位一律实行“四铁两器”，如财务室、存放秘密文件的档案室等。
“四铁两器”是指铁门、铁窗、营业柜台护栏、保险柜及灭火器、报警器。
第十七条 落实现金提送的有关规定。现金在一万元以上且运送距离在500米以上的，要用机动车提送款；在一万元以上，但距离在500米以下，或一万元以下的提送款，须两人以上同行押送。
第十八条 按时交接班；交接班时要详细填写值班记录，主管每天须详细检查记录情况，发现问题要及时汇报。
第三章财物失窃处理办法
第十九条 本公司发生财物失窃事件后，有关人员须在第一时间到达现场，查看该房门是否有明显损坏或被硬性物撬开的迹象。
第二十条 开门进入房间后，须查看房内之物是否凌乱，行李或提箱、橱柜是否被撬开。
第二十一条 不可移动现场摆设、触摸任何物件， 及时封锁现场，不准任何人进入。
第二十二条 观察有无形迹可疑人员出入，记录被窃物品价值、盗窃时间等。
第二十三条 侦查人员到现场后，应主动协助其工作，以做好内部调查。
第二十四条 对所涉及的各部门人员进行调查并录取口供，同时对重点部位和个人进行严密调查。
第四章钥匙管理规定
第二十五条 为管理办公场所物品的整洁及安全，特定本管理规定。
第二十六条 总公司钥匙由行政部(办公室)统筹管理、复制，部门钥匙由部门负责人管理。
第二十七条 总公司大门钥匙分配四把，各部门大门钥匙分配二把。
第二十八条 如因公需使用钥匙，得向保管人说明使用目的，用毕后应立即归还。
第二十九条 部门负责人负责管理钥匙的使用，不得任意复制或允许同仁借予他人使用，否则负连带赔偿责任。
第三十条 钥匙保管人应遵守下列条件，否则所受损失由保管人负担责任，并视情节轻重论处或依法查办。
(一)离职时应将钥匙缴交行政部(办公室)负责人。
(二)钥匙遗失时，应立即向管理单位报备。
(三)非经管理单位同意不得复制。
(四)不能任意借予外人使用。
第三十一条 办公场所的桌、抽屉等钥匙应由行政部(办公室)、部门由部门负责人统一保管一套，并依类保管，以备急需。
第五章 防火安全制度
第三十二条本公司的防火安全工作，实行“预防为主，防消结合”的方针，防患于未然。
第三十三条 总公司、分公司及各部门均实行安全责任制，设防火责任人。总公司的防火责任人由总经理担任，分公司防火责任人按有关要求由各部门行政主要领导担任。
第三十四条 为确保各项防火安全措施的落实，公司成立防火安全领导小组，负责本公司的防火安全工作，各分公司设立相应的防火安全领导小组。
第三十五条 各分公司要建立义务消防队，发生火灾要尽力控制火势蔓延或把火扑灭在初起阶段。
第三十六条 各部门在生产和工作中，均须严格执行国家和市消防机关颁布的有关防火规定，并根据自己的实际情况，采取具体措施。
第三十七条 完善逐级检查制度，及时发现和消除火险隐患。
第三十八条 消防设施要随时检查，保证有效。
第三十九条 对从事特殊工种人员，要取得合格证后方可上岗操作。
第四十条 施工作业中需用明火的，事前应按规定由动火单位填写《临时动火作业申请表》，并按不同级别进行审批。
第四十一条 任何人发现火险后，都要及时、准确地向办公室安全保卫部门或消防机关报警（119），并积极扑救。单位接到火灾报警后，应及时组织力量，配合消防机关进行扑救。
第四十二条 奖励
1、坚持执行防火安全规章制度、敢于同违章行为作斗争、保障生产安全的，奖励20—500元；
2、不怕危险，勇于排除隐患，制止火灾爆炸事故发生，及时扑灭火灾，减少损失的，奖励100---1000元。
第四十三条 处罚：
1、对无视防火安全工作，违反有关消防法规，经指出仍拒不执行的，处罚款200元/次。
2、因玩忽职守造成火灾事故的，应追究直接责任者经济赔偿责任，并处罚款200元/次。情节严重，触犯刑法的，上报司法机关追究刑事责任，并对所在部门防火责任人处罚款200——1000元。
第六章 突发事件处理规定
第四十四条 本规定适用于公司总部全体员工及所有驻外机构的员工。
第四十五条 突发事件主要包括员工人身发生重大的病、伤、亡或重大的刑事案件、家庭恶性纠纷等。它们具有突然性、特殊性等特点。
第四十六条 突发事件处理程序
1、突发重大事件一经发生，当事人或知情人须向相关管理部门及公司办公室报告。由办公室会同相关管理部门协同解决。在解决的过程中，需要向公司有关部门求助时，有关部门应积极配合与支持，不得推诿延误。
2、在时间不允许的情况下，办公室可以采取边报告、边处理的方法，对事件直接进行处理。
3、公司办公室在紧急情况下，有权调动公司一切必要的资源；全权处理后，再进行经验总结。如有偏差，待处理下次类似事件时，再吸取教训。
4、突发重大事件处理过程中涉及公司以外的人和事，统一由公司办公室对外交涉。
5、突发重大事件的事发报告、请示及事后结果报告统一由办公室向公司领导报告。
第四十七条 总结经验教训及文档管理
1、对突发事件的起因进行调查分析，必要时可将分析报告，通报给相关人员以吸取教训。
2、对处理政策的把握和公司组织意图的理解方面进行认真总结，供其他管理者参考借鉴。
1、贯彻执行国家、地方和主管部门颁布的有关安全生产，文明施工的政策和法规；
2、制定监理机构安全监理工作的管理目标：督促施工总分包商建立、健全施工安全生产的保证体系，落实各项安全文明措施，完成标化工地、文明工地的管理目标，为工程项目建设顺利进行督促承包商创造良好的施工环境；
3、配置合理的资源，明确各阶段监理机构的安全监理管理职能，授权安全监理人员行使监督、检查指导的职权，并保证其正确行使监理职能不受干扰；
4、组建监理机构适应工程要求的安全监理机构，对施工各阶段的过程实施有效监控；
5、全面负责监理机构的安全监理管理工作，对监理机构从业人员必须进行上岗前的安全教育，并建立现场监理人员岗前安全教育卡；
6、负责监理机构安全监理管理策划工作，合理确定和评估危险性较大的分部分项工程，组织编制有针对性的安全监理实施细则并审核签认；
7、检查考核监理机构专职安全监理人员履行职责情况及安全监理资料的完善情况；
8、定期组织监理机构安全生产检查，对查出隐患和存在的问题，责令其相关责任人限期整改，必要时签发暂停施工令并向受监安监站报告。
1）班组长要模范遵守安全生产规章制度，领导本班组安全作业，认真执行安全交底，有权拒绝违章指挥。
2）班前要对所使用的机械机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施。
3）组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并建立记录台帐，每天由作业班长进行记录。
4）班前安全活动记录，应统一集中在现场办公室，以备检查。 5）发生工伤事故要立即向项目部或上一级部门报告。 6）遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥工作时，思想集中坚守岗位，未经许可不得从事非本工种作业，不得擅自离岗。
7）严禁酒后上班，不得在禁止烟火的地方吸烟 8）严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝并有责任制止他人违章作业。
9）按照作业要求，正确穿戴个人防护个人防护用品。进入施工现场必须戴安全帽，在没有防护设施的高空，悬崖和陡破施工前必须系好安全带，高空作业不得往下投掷物料。
10）正确使用防护装臵和防护设施，对各种防护装臵，防护设施和警告、安全标志等不得任意拆除或随意挪动。
