多地延长生育假该如何确保落实到位，最近各地为提高社会生育意愿，陆续出台了一系列生育鼓励措施，反映了我国在生育政策上的积极调整。多地延长生育假该如何确保落实到位。
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据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道，最近，全国多地密集修订计生条例，加码生育福利，延长生育假期。许多省份将生育假由过去的30天延长到了60天，也有省份延长产假60天甚至90天，并且增加育儿假。
延长产假、生育假等政策，将给女性的生活和就业带来哪些影响？如何确保好的政策落实到位？
日前，北京市修订了《北京市人口与计划生育条例》，条例明确，女方除享受国家规定的98天正常产假外，享受的延长生育假由30天调整为60天。同时女方经所在机关、企业、事业单位、社会团体和其他组织同意，可再增加1—3个月的假期。
此外，在子女满三周岁前，夫妻每人每年可享受5个工作日的育儿假，更为人性化的是夫妻双方经所在单位同意，可以调整延长生育假、育儿假的假期分配。北京市卫健委人口监测与家庭发展处副处长吴娅介绍：“这次修改首次把女方延长的60天生育假，在她自愿减少相应天数的情况下，可以由男方享受这个假期，积极参与到家庭的育儿当中来，承担家庭育儿责任，减轻女性负担。”
除北京外，上海、河南等多地也修订了计生条例。根据相关法律，上海女职工的产假与生育假相加，生育期间可有158天假期。除假期鼓励外，条例还完善了一系列积极生育的支持政策。上海市人大常委会法工委主任阎锐介绍：“(上海)市区人民政府综合采取财政、教育、保险等支持措施，减轻家庭的生育、养育、教育负担。鼓励和引导社会力量举办托育机构。”
有公开调查显示，“没人带孩子”是育龄妇女不愿再生育的重要原因之一，我国3岁以下婴幼儿入托率仅4%。采访中，不少人认为育儿假的设置更加人性化。
家长1：挺好的，这样有时间陪陪孩子，陪伴他成长。
家长2：对父亲来讲，本身就没什么假期，如果多了这个假期，对于孩子的成长还是有很大好处的。
家长3：觉得时间再长一点会更好。
政策虽好，但也有人担心，如果不能形成合理的分担机制，只限于“政策请客，用人单位埋单”，“10天育儿假”将成为一纸空文。
记者：您觉得这项规定落实下来有难度吗？
家长：应该会比较有难度。用人单位牵扯到人手，还有薪资的问题，人手不够可能就不会放这个假。
群众：在实践中，大家好多假期很难得到保障。
江西省某企业负责人董玲也认为，作为生育配套政策的生育假、育儿假等可以减少家庭的生育压力，但生育假的延长也会增加企业成本，客观上弱化女性在就业市场上的竞争力。
董玲说：“延长女职工的产假，还要依法保障她们相应的福利待遇，势必会大幅增加企业的人力资源成本。女职工的合法权益固然要保障，但用人单位为此付出的成本也是不能忽视的，国家如果给予用人单位一定的经济补助或者是特殊政策，比如说减免相关费用等，这样的话企业就更加能够善待女职工了。”
华东师范大学人文与社会科学研究院院长吴瑞君认为，由于各种生育关联的配套政策牵涉到不同主体的利益和需求，现在要考虑这些政策如何具体实施，需要相关部门出台更多以正向激励为主的配套措施。
吴瑞君说：“我们希望能够建立一个‘生育友好型’的社会，不只是一个家庭的事情，也不是一个企业的问题，从根本上要鼓励更多的家庭按照政策来生育，它是一个社会的系统工程，需要社会各方共同努力。”
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据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，近期多地密集出台鼓励生育的政策，北京、上海生育假由30天延长到60天，还新增了育儿假；江西给予男方护理假30天，男性陪产假增加15天；陕西三孩产假拟增至350天……这些鼓励生育的`政策对经济增长有何影响？对于企业和女性来说，如何减少不利影响？
从各地近期的生育鼓励政策来看，总体是三种方式：一是延长产假、生育假、夫妻双方享受育儿假等；二是发放生育津贴或补贴金；三是参保女职工生育三孩的费用纳入生育保险待遇支付范围。据不完全统计，北京、上海、重庆、河北、江苏、安徽、江西、湖北等多个地方都增设了育儿假，同时也有很多地方延长了生育假。北京规定，取消限制生育的措施，明确一对夫妻可以生育三个子女。女方除国家规定的产假外，享受的延长生育假由30天增加至60天。同时，子女满3周岁前，夫妻每人每年可享受5个工作日的育儿假。上海明确，一对夫妻可以生育三个子女。与此同时，女方除享受国家规定的产假外，还可再享受的生育假从原本30天增加到60天。此外，符合法律法规规定生育的夫妻，在其子女满3周岁之前，双方每年可享受育儿假各5天。育儿假期间的工资，按照本人正常出勤应得的工资发给。
此外，父亲在家庭生育支持中的缺位也引起重视，多地增设男性陪产假。江西规定，增加产假90日，达188天，并给予男方护理假30日，男性陪产假增加15天。
首都经济贸易大学劳动关系研究中心主任陶文忠说，最近各地陆续出台的一系列生育鼓励措施，反映了我国在生育政策上的积极调整。“这些政策对增强家庭生育的认知、鼓励家庭能够增加生育的积极性，特别是加强对生育方面的保护，态度鲜明，措施总体落到实地。”
中国人民大学公共管理学院副院长杨宏山认为，要提高社会生育意愿，仅仅依靠延长假期以及增加福利还不够，还需要更多配套政策支持。“比如住房空间要改善，还有教育问题、医疗问题，以及城市生活成本能不能降低。”
各地政策出台后，有人担心这可能会影响市场中劳动力的参与程度以及企业的用工积极性，甚至影响到经济增长。陶文忠认为，生育保护和生育服务体系的完善是经济活动的重要组成部分，经济的长期发展有赖于高质量的人力资源支撑。从市场的整体性、公平性角度来说，不必过度担心。“因为它具有整体性，不是局部的，不是针对某些类型的企业。”陶文忠说。
此外，杨宏山认为，对于女性来说，在国家层面应该出台一些政策，对女性就业进行更好地保障和支持，防止一些非常明确的壁垒把一部分生育女性排斥在某些就业市场之外。
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最近，北京、上海、浙江、重庆、青海、河北、安徽等多地密集修订计生条例，加码生育福利，延长生育假期。许多省份将生育假由过去的30天延长到了60天，也有省份延长产假60天甚至90天，并且增加育儿假。
这是一项切实的“生育红利”
眼下，随着国家“三孩”生育政策的出台，越来越多的育龄夫妻“想生”。但摆在育龄夫妻面前的现实问题却“不少”，比如产假有几天？有没有育儿假？“育儿假”是只限定于母亲，还是父母双方都拥有？有没有婴幼儿照护服务？这一连串的问题无疑成了许多育龄夫妻是否拥有生育意愿的一块“绊脚石”。
一时间，社交媒体对此讨论热烈。有人表示自己的孩子生早了，没能享受到这一波政策的红利；有人担心女性就业率是否会因此下降；还有人则忧虑企业特别是中小规模的民企能否扛得住。
不得不说，各地纷纷增加生育假，这是对国家三孩生育政策的积极呼应与具体化，对此当持开放态度。但要真正落实这些措施，有一些细节还需厘清。
为何职场女性不愿意为“利好政策”买单？
为何职场女性不愿意为“利好政策”买单？多了假期不是应该暗自欣喜吗？我们在抛出这些问题的同时，不妨思考背后的深层原因。在实际的就业市场上，恋爱情况和结婚打算已成为许多招聘公司的必问问题套餐之一。为什么企业如此在意应聘女性的结婚和生育计划？
答案显而易见，一旦女性待产，就得休产假，而公司薪资照付。因此，在应聘过程中，女性被录取的概率总会比男性小，市场上的每一个双向选择，都是招聘者权衡利弊之后做出的结论。
一旦产假假期延长，企业面临的亏损也就更大。为了避免这种消耗，用人单位自然在男女应聘者能力相近的同时，优先录取男性；而已经进入公司的女性，要想升职，更是难上加难，公司担心女性离开工作岗位档期的工作没人负责，由此又是更大的消耗，堵死了女性的升职空间和上升通道。
需要平衡各方利益
“三孩”来了，不断走低的人口出生率似乎在告诉我们一个道理——构建生育友好型社会，必须有平衡各方利益的方案，也只有这样的方案才能行得通、通得久。
首先，生育假带来的成本问题必须正视，这部分成本全由企业负担显然是不现实的。政策“请客”企业“买单”，不仅不能提高企业鼓励生育的积极性，而且还会造成企业在用工、招聘时有意回避育龄女性的现实。其次，生育假对职场女性的影响也应正视。浙江新政中明确提出，休生育假不影响晋级、调整工资、计算工龄。但生育者在休假期间的活由谁来干，休完假之后其岗位还在不在，这都是问题。此外，休了一年半载之后，晋级涨工资是否能通过相应的考核，这一系列问题都是需要斟酌的细节。
再次，生育假终有休完的一天，其后阶段仍然有幼儿的看护问题。目前，在我国，0至3岁的托幼服务主要由家庭自行承担，社会化、市场化的托育还存在较大的空白。然而，最近一项发表在《社会》杂志上的论文揭示，具有“去家庭化”性质的托幼服务对欧洲家庭生育决策存在显著的正向影响，相反，具有“家庭化”性质的现金补贴并未产生预期的作用。显然，政府加大对托幼服务的财政投入，形成多层次、多渠道、多元化的托幼服务共建模式，是解决这一问题更好的切入口。
