人大代表建议“盲驾”以危险驾驶罪论处

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人大代表建议“盲驾”以危险驾驶罪论处，“驾车低头族”的危险则直接威胁到社会公共安全。开车玩手机正在形成一种群体性习惯。人大代表建议“盲驾”以危险驾驶罪论处。

人大代表建议“盲驾”以危险驾驶罪论处1

2022年全国两会上，全国人大代表张青彬提出，目前驾驶机动车看手机“盲驾”尚未列入行政法规，因此建议就此问题开展立法研究，按照“6秒公理”，如果驾驶员在驾驶过程中，持续操控或者看手机超过6秒的，一律视为“盲驾”。明确“盲驾”以危险驾驶罪定罪处罚，处拘役，并处罚金，最高判处比酒驾更严格的处罚。

盲驾是指在驾驶中玩弄手机和手持终端造成一种行为，《中华人民共和国道路交通安全法实施条例（2017修订）》第六十二条规定：驾驶机动车不得有“拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为”，但没有将“盲驾”的有关表述列入。

张青彬认为，当驾驶员低头看手机时，车辆实际上处于无人驾驶的状态,潜在的危险性非常大。“‘盲驾’必须引起社会、特别是交通安全部门的高度重视。”张青彬说道。

张青彬建议有关部门能够以典型案例为基础进行统计调查，研究重大交通事故中“盲驾”的比例，摸清底数。另外，有关部门还可以专门组织力量从社会学、法学、运动学等多角度、多方面开展研究。

针对“盲驾”行为的立法方面，张青彬建议参照“醉驾”入法，为严格查处“盲驾”行为提供法律依据。如何对“盲驾”行为进行取证？张青彬建议可以通过驾驶员或其同乘人的口供、监控录像、行车记录仪等途径获取。

除此之外，张青彬还建议公安部、交管部等有关部门尽快开展严厉查处“盲驾”行为的专项行动并修改、完善相关的规章。

人大代表建议“盲驾”以危险驾驶罪论处2

开车时玩手机发消息，不仅分散驾驶员的注意力，而且可能在短时间内处于“盲驾”。“盲驾”是指在驾驶中玩弄手机和手持终端的相关行为。“‘盲驾’实际上比‘醉驾’更具危险性。”全国人大代表、全国道德模范张青彬在接受采访时表示。对此，在今年全国两会期间，张青彬建议将“盲驾”行为视为“危险驾驶”并进行严厉查处。

“盲驾”所以被认为“更具危险性”，道理很简单：车辆在瞬间或更长时间不受驾驶者视线监控，危险性不言自明。而且我们在马路上，乃至身边，相信大家都看到甚至时常经历“驾车低头族”的情况。央视就曾播发了一组开车玩手机酿成惨烈事故的视频，其中大客车司机占了很大比例。

如果说，马路上的“低头一族”不过是仅仅给自己带来危险，或是即便殃及他人，影响面与后果都不是特别严重，而“驾车低头族”的危险则直接威胁到社会公共安全。那么不论从危险性，还是法理逻辑上，开车玩手机入罪的问题都不应存在争议。

确认开车玩手机当然存在一个取证难的问题，但这与是否入刑是两个问题。而对取证的问题，也可以通过配套制度规定解决，比如规定车内安装针对驾驶员的行车记录仪。目前运营大客车和出租车都装有监控录像设备，这个问题不存在技术上的障碍。甚至，法律上可以进一步规定，今后新出产的各种汽车，必须装有车内自行监控设施，成为出厂标配。成本并不高。

公共安全比天大，生命安全比天大，那么面对公共安全和生命安全的问题，立法、配套行车设备等等，都不该是问题。而且，有报道说，“开车玩手机”已经催生了相关服务产品比如“车托宝”神器。商家称，让手机与方向盘完美结合，接电话、看导航、刷微博更方便。

物理吸附原理，行驶中的剧烈震动都不会让手机脱落。”而买家也纷纷称赞其可以边开车边玩手机的“便民”设计。然而来自交警部门的说法是，无论以何种形式看手机，都存在极大的安全隐患。在行驶中阅读悬挂在方向盘上的手机无疑会将视线下沉，造成正面视线短暂缺失，假如车速为每小时80公里，低头看一眼手机，相当于至少盲驾50米，其危险程度可想而知。

事实上，开车玩手机正在形成一种群体性习惯。这种情况下，规制危险驾驶行为的立法不宜长期滞后。

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全国人大代表、全国道德模范张青彬建议将“盲驾”行为视为危险驾驶，并参照“醉驾”入法，建议有关部门尽快开展严厉查处“盲驾”行为的专项行动并修改、完善相关规章。

根据我国《道路交通安全法实施条例》第六十二条，驾驶机动车不得有拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为。

实验：低头驾驶3秒，车辆盲行50米

美国弗吉尼亚理工大学研究发现，司机边开车边发短信时，发生车祸的'概率是正常驾驶时的23倍，而打电话则是2.8倍。英国运输研究实验室也公布的数据显示，驾车时用手机发短信的司机的反应时间会比正常情况慢35%。