上海放宽对留学生落户限制，近日，上海市人社局从“政策创新突破”和“服务保障提升”两方面实施一系列助力复工复产的人才特殊支持举措。上海放宽对留学生落户限制。
上海放宽对留学生落户限制1
近日，上海市人社局出台了《关于助力复工复产实施人才特殊支持举措的通知》（以下简称“《通知》”），从“政策创新突破”和“服务保障提升”两方面实施一系列助力复工复产的人才特殊支持举措。
《通知》提到，在符合留学人员落户基本条件的基础上，对于毕业于世界排名前50名院校的，取消社会保险费缴费基数和缴费时间要求，全职来本市工作后即可直接申办落户。
世界排名前50院校留学回国，
在上海全职工作可直接落户
上述《通知》提出来十八项措施，包括优化人才引进市场化评价标准、实行社保补缴阶段性适用、优化人才引进经办流程、开辟人才引进“绿色通道”、千方百计推进高校毕业生就业等。
《通知》第三项提到，加大世界名校留学人员引进力度。《通知》称，在符合留学人员落户基本条件的基础上，对于毕业于世界排名前50名院校的，取消社会保险费缴费基数和缴费时间要求，全职来本市工作后即可直接申办落户；对于毕业于世界排名51-100名的，全职来本市工作并缴纳社会保险费满6个月后可申办落户。
那么，世界排名前50名、前100名院校如何进行认定？
上海市人社局表示，由相关主管部门参照英国泰晤士报高等教育副刊（Times Higher Education）、美国新闻与世界报道（U.S. News & World Report）、QS世界大学排名（Quacquarelli Symonds World University Rankings）、
上海软科世界大学学术排名（Shanghai Ranking’s Academic Ranking of World Universities）发布的排名进行认定，具体以落户申报系统内名单为准。
上海多次出招“抢人”
这不是上海第一次参与“抢人”大战。早在2018年8月，上海便发布《2018年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申请本市户籍评分办法》。其中，北大、清华作为“试点”，应届毕业生符合基本条件可直接落户。
虽然只放开两所高校，但吸引力明显——2018年，北大本硕博毕业生就业流向上海的有163人，占比提高至6.20%；2019年，这一数据进一步增至183人和6.48%。
而清华大学2018、2019年的数据，尤其是本科毕业生流向上海的数据，抬升更是明显：直接从2017年的4.1%，飙升至2018年的'25.2%。
此后，上海加大政策力度：
2020年9月，上海发布《2020年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申请本市户籍评分办法》。直接落户的范围，也从两所学校的“试点”，进一步扩大到本地4所“双一流”高校：上海交通大学、复旦大学、同济大学、华东师范大学。
2021年11月，上海的落户门槛再次降低——在上海嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇等“五个新城”及自贸区新片区就业的上海市应届研究生毕业生不必“打分”，符合基本条件就可直接落户。
2021年，上海落户人数直接在2020年31460人的基础上翻番，总数高达73128人。其中，通过人才引进落户的数量，更是较2020年激增171%，约为2017年至2020年几年人数的总和。
上海放宽对留学生落户限制2
近日，上海市人社局出台《关于助力复工复产实施人才特殊支持举措的通知》（以下简称“通知”），从“政策创新突破”和“服务保障提升”两方面实施一系列助力复工复产的人才特殊支持举措。
《通知》明确，2022年7月- 2023年6月，人才引进相关政策中涉及“平均工资”的事项，仍维持现有基数标准作为参考水平；针对毕业于世界排名前50名院校的留学回国人员，取消社保缴费基数和缴费时间要求，全职来本市工作后即可直接落户，毕业于世界排名51-100名的，全职来本市工作并缴纳社保满6个月后可申办落户。
此外，针对用人单位因受疫情影响未按期缴纳社会保险费并最迟于2022年年底前补缴的情形，《通知》明确，完成补缴后在办理人才引进相关业务时不受影响。
在经办服务方面，《通知》提出开辟人才引进“绿色通道”，对于复工复产的重点企业人才以及国（境）外名校留学人员等，在申办人才引进相关业务时优先办理；针对疫情管控等特殊情况，继续实施“书面材料暂缓递交、线上流程正常办理”的支持措施。
《通知》明确，今明两年本市事业单位公开招聘普通管理岗位人员和通用性较强的初级专业技术岗位人员主要向高校毕业生倾斜；2022届院校毕业生可在年底前回院校参加技能等级认定并按规定享受职业技能提升补贴。
《通知》指出，本市将进一步加大上海市人力资源服务“伯乐”奖励计划的资金支持力度，引导猎头机构加强对海外高层次人才的选聘以及对抗击疫情和复工复产人才的支持。推出一批公益性人力资源免费服务项目，推行“告知承诺”服务模式。
此外，《通知》还围绕高层次人才服务保障、留学人员创新创业支持、专业技术人才职称评审公共服务等方面，提出了一系列特殊支持举措。
上海放宽对留学生落户限制3
6月7日，上海市人社局正式发布《关于助力复工复产实施人才特殊支持举措的通知》（简称《通知》），从“政策创新突破”和“服务保障提升”两方面实施一系列助力复工复产的人才特殊支持举措。
证券时报记者注意到，《通知》最大的亮点是加大世界名校留学人员引进力度，针对毕业于世界排名前50名院校的留学回国人员，取消社保缴费基数和缴费时间要求，全职来上海工作后即可直接落户，毕业于世界排名51-100名的，全职来上海工作并缴纳社保满6个月后可申办落户。
两类人员纳入落户经办“绿色通道”
与其他城市引进高层次人才时给予现金补贴和住房补贴不同，上海此次实施的人才特殊支持措施，主打的则是“户口”。
对比上海此前针对留学生的落户政策，记者注意到，此次是针对世界排名前50名院校的留学回国人员，落户取消了社保缴费基数和缴费时间要求，对世界排名51-100名院校的留学回国人员，取消了社保缴费基数的要求。此前，上海针对留学生最宽松的落户条件，是按照留学生社保基数缴纳满6个月。
世界排名前50名、前100名院校如何进行认定？上海市人社局表示，由相关主管部门参照英国泰晤士报高等教育副刊、美国新闻与世界报道、QS世界大学排名、上海软科世界大学学术排名发布的排名进行认定，具体以落户申报系统内名单为准。
《通知》指出，上海复工复产的重点企业人才以及国（境）外名校留学人员等，可纳入落户经办“绿色通道”。复工复产重点企业由各区人社部门根据区域实际进行推荐报备后，可予以优先办理。
《通知》还加大留学人员创新创业支持力度。推进“浦江人才计划”不见面、无纸化申报，适当延长申报时间，向抗疫一线人员、企业创新创业人员、青年人才倾斜。鼓励更多尚在海外、但与上海用人单位达成明确聘雇意向或与上海留学人员创业园区达成项目落地意向的留学人员申报。
支持留学人员企业享受上海初创期创业组织社会保险费补贴、首次创业一次性补贴、创业担保贷款及贴息等创业扶持政策。组织实施“留·在上海”全球留学人员创新创业大赛等活动，展示留学人员最新成果，搭建海外人才交流和项目对接平台。获奖人员将有机会直接入选“浦江人才计划”，获得30-50万元资金支持。
《通知》同时加强高层次人才服务保障力度，加大对全国杰出专业技术人才、“百千万”人才、政府特殊津贴获得者、东方领军和博士后等高层次专家和优秀青年人才在复工复产复研期间的跟踪保障力度，统筹协调各区及行业主管部门开展点对点服务。聚焦海内外高层次人才，精准做好供需对接，开展岗位需求推介和信息发布工作。
集聚一批重大科研平台、关键核心产业、重点发展学科和高薪急需的岗位需求，面向全球大力招揽优秀博士来沪从事科研工作。重点做好海外高层次人才特定待遇政策落地服务，并结合上海疫情防控措施要求，及时推送相关信息，在出入境、物品通关等方面提供必要的便利服务。
