发改委为促进居民节日消费需求部署十大举措，国家发改委发布关于做好近期促进消费工作的通知，要求保障低风险地区合理流动和正常消费，发改委为促进居民节日消费需求部署十大举措。
发改委为促进居民节日消费需求部署十大举措1
为抓住春节、元宵节等传统佳节消费旺季契机，进一步释放居民消费潜力，推动实现一季度经济平稳开局，国家发展改革委部署从十个方面做好近期促进消费工作。
一是因地制宜多措并举满足居民节日消费需求。坚持在疫情防控常态化条件下稳定和扩大消费，防止简单化、“一刀切”“层层加码”式防控。确保生活必需品不脱销、不断档。
二是打造线上节庆消费提质升级版。引导电商企业开启春节“不打烊”模式，线上举办年货采办、赶大集等促销活动。
三是有效拓展县域乡村消费。支持开展新能源汽车下乡，鼓励有条件的地方开展绿色智能家电下乡。加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系。
四是乘势而上扩大居民冰雪消费。结合举办一届简约、安全、精彩的冬奥会、冬残奥会，积极实施冰雪旅游发展行动计划。
五是大力提升文旅休闲服务供给。增加春节期间网络电视、网络电影、赛事直播等文化体育节目供应。促进线上演播市场发展。
六是进一步激发智慧零售新活力。鼓励办公楼宇、住宅小区、社区商圈等加快布局配套智慧超市、智慧商店、智慧药房，优化自提柜、云柜等新业态服务。
七是积极发展绿色消费。大力推广绿色认证产品。鼓励有条件的地方对绿色建材、低碳节能产品等消费品予以适当补贴或贷款贴息。支持家电、家具等企业开展“以旧换新”“以换代弃”活动。
八是促进住房消费健康发展。加快发展长租房市场，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利。推进保障性住房建设。支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求。
九是落实好中小微企业纾困政策。继续做好“六稳”“六保”工作。落实好各项减税降费政策。健全常态化援企稳岗帮扶机制。
十是全力保障困难群众等群体基本生活消费。加大对困难群众兜底性保障力度。切实保障农民工工资发放。落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。
发改委为促进居民节日消费需求部署十大举措2
临近年底，相信每个人都想过一个安稳祥和的春节。
16日，国家发改委发布关于做好近期促进消费工作的通知，要求保障低风险地区合理流动和正常消费，顺应老人赴子女居住地团聚需要，严禁春节市场不公平竞争、“二选一”、“大数据杀熟”等。
低风险地区要保障居民合理流动、正常消费
通知要求，因地制宜多措并举满足居民节日消费需求。防止简单化、“一刀切”、“层层加码”式防控，最大限度减少对群众生产生活的影响。
资料图。图为在赣州西站，旅客有序出行。 廖国胜 摄
通知要求，切实加强生活物资供应，确保生活必需品不脱销、不断档。顺应老人赴子女居住地团聚需要，做好老年人等特殊群体传统与智能、线上与线下相结合的出行服务。
春节市场严禁“二选一”、“大数据杀熟”
通知要求，支持孝文化家庭式消费，鼓励面向老人、儿童等群体推出“一站式购齐”平价年货大礼包。
维护春节市场秩序，严禁不公平竞争、“二选一”、“大数据杀熟”、销售侵权假冒伪劣商品等违法行为。
鼓励网络视频平台限时低价电影放映
通知要求，大力提升文旅休闲服务供给。增加春节期间网络电视、网络电影、赛事直播等文化体育节目供应，鼓励网络视频平台限时低价电影放映。
扩大冰雪消费，鼓励降低门票价格
通知要求，结合举办一届简约、安全、精彩的冬奥会、冬残奥会，积极实施冰雪旅游发展行动计划，大力拓展冰雪竞赛表演市场，打造冰雪运动品牌赛事，进一步提升北方冰雪消费参与度，充分挖掘南方冰雪消费潜力。
资料图。图为游客在北京北海公园冰场滑冰。 中新社记者 富田 摄
具体看，加强冰雪旅游精品线路宣传推介，丰富周边游、近郊游、冰雪旅游产品供给。加大冰雪旅游设施建设力度，推动打造健身休闲、竞赛表演、运动培训、文化体验一体化的室内外冰雪消费场景。开展丰富多彩的冰雪消费活动，优化交通通信、装备器材销售租赁、应急救援等服务，鼓励降低门票价格和停车费等。
房价高的城市扩大保障性租赁住房供给
通知要求，促进住房消费健康发展。加强预期引导，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利。
资料图：深圳湾新地标——魅力“春笋”。 中新社记者 陈文 摄
“推进保障性住房建设，以人口流入多、房价高的城市为重点，扩大保障性租赁住房供给。支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求。因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。”通知指出。
整治拖欠中小企业账款，向困难群众发放节日补助
通知要求，落实好中小微企业纾困政策。健全常态化援企稳岗帮扶机制，加大失业保险支持企业稳岗力度，落实稳岗返还政策，以企业为主体开展大规模职业技能培训，协同推进稳岗位防失业提技能增收入。依法依规加大对拖欠中小企业账款的整治力度。
全力保障困难群众等群体基本生活消费。落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，有条件的地方可结合实际适当向困难群众发放节日补助或临时生活补助。深化工会送温暖活动，开展走访慰问，帮助解决实际问题和困难，把合理福利待遇落到实处。
发改委为促进居民节日消费需求部署十大举措3
《经济参考报》记者16日获悉，国家发展改革委近日发布《关于做好近期促进消费工作的通知》(以下简称《通知》)，提出因地制宜多措并举满足居民节日消费需求、打造线上节庆消费提质升级版、有效拓展县域乡村消费等十方面举措，抓住春节、元宵节等传统佳节消费旺季契机，挖掘消费热点和增长点，进一步释放居民消费潜力，推动实现一季度经济平稳开局。
根据《通知》，要因地制宜多措并举满足居民节日消费需求。低风险地区要保障城乡居民区域内短途合理流动和正常消费活动。切实加强生活物资供应，确保生活必需品不脱销、不断档。
《通知》提出，打造线上节庆消费提质升级版。引导电商企业开启春节“不打烊”模式，线上举办年货采办、赶大集等促销活动。开展形式多样的促销活动，有条件的地方可联合企业发放消费券、惠民券。维护春节市场秩序，严禁不公平竞争、“二选一”、“大数据杀熟”、销售侵权假冒伪劣商品等违法行为。
《通知》要求，有效拓展县域乡村消费。支持开展新能源汽车下乡，鼓励有条件的地方开展绿色智能家电下乡，通过企业让利、降低首付比例等方式，促进农村居民消费。引导生产企业积极开发适合农村市场的日用消费品、大家电、建材、家具、汽车等，推动农村耐用消费品更新换代。
《通知》部署，乘势而上扩大居民冰雪消费、大力提升文旅休闲服务供给、进一步激发智慧零售新活力、积极发展绿色消费、促进住房消费健康发展等。
此外，《通知》还提出，落实好中小微企业纾困政策，健全常态化援企稳岗帮扶机制，加大失业保险支持企业稳岗力度，落实稳岗返还政策，依法依规加大对拖欠中小企业账款的整治力度。
商务部研究院流通与消费研究所副所长关利欣对《经济参考报》记者表示，《通知》围绕消费时点、消费热点和消费重点，提出促进消费的具体措施，亮点突出。一是在保障节假日供给的同时促进消费升级，丰富线上线下商品、服务和场景。二是消费热点长短期兼顾，冰雪消费、文旅消费、便利消费与农村消费、绿色消费、住房消费等并重。三是保障小微企业和困难群众等主体生产生活，让人民群众安心过年。“此时各部门协同发力，出台促消费政策和活动，有利于满足人民群众对节假日消费的'期待，进一步释放居民消费潜力，推动实现一季度经济平稳开局，更好地发挥消费的基础性作用。”关利欣说。
星图金融研究院高级研究员付一夫分析，消费是一切生产活动的最终目的，亦是支撑我国经济增长的首要动力。他对《经济参考报》记者表示，《通知》的部署可谓正当其时，从多个角度详细给出了促消费的具体措施，充分覆盖了消费市场的方方面面，既支持了传统消费的壮大，又促进了新型消费和热点消费的成长，还针对居民消费的痛点给出了解决方案。
付一夫说，考虑到春节、元宵节期间历来是传统消费旺季，人们的消费意愿原本就要比平时更高，叠加《通知》给出的一系列支持和利好，有望进一步放大消费热情，加速消费市场复苏。
